编者按：2月28日，省委副书记刘玉浦同志在省直机关排头兵实践活动总结表彰暨“三服务一促进”动员大会上作了重要讲话，对省直机关开展“三服务一促进”主题实践活动提出了要在三个方面下功夫的具体要求。现将刘玉浦同志的讲话给予刊发，请各单位结合实际，认真贯彻落实。

在省直机关排头兵实践活动总结表彰暨“三服务一促进”动员大会上的讲话（2007年2月28日）

刘玉浦

同志们：今天的会议主要是对去年省直机关开展的排头兵实践活动进行总结表彰，对今年开展服务基层、服务群众、服务大局，促进社会和谐主题实践活动进行动员部署。刚才，东凯同志对去年的排头兵实践活动作了一个很好的总结，我完全同意。灿盛同志代表省直机关排头兵实践活动领导小组宣读了表彰决定，对省直单位工作突出的部门和个人分别授予“部门排头兵”和“岗位排头兵”光荣称号。我代表省委，对受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺！

去年，省委决定在全省县以上机关开展排头兵实践活动。中共中央政治局委员、省委书记张德江同志高度重视，先后五次作出重要批示，提出明确要求，为活动的开展指明方向。省委和省政府的领导同志，认真抓好各自分管部门的排头兵实践活动。省直机关工委和市、县（市、区）直机关工委分别担负了省、市、县三级机关排头兵实践活动的组织实施、检查督促等各项工作，上下联动，形成了省、市、县三级机关统一行动的工作格局，有力地推动活动的深入开展。德江同志为此作出重要批示：“省直工委组织开展的排头兵实践活动，主题鲜明，工作扎实，取得了明显的成绩，值得肯定，值得表扬。”去年年底，德江同志要求省直机关今年党建工作要突出抓一下“为基层服务，促进社会和谐”这个内容。经过深入调查研究并报经省委批准，决定今年在省直机关开展以服务基层、服务群众、服务大局，促进社会和谐主题实践活动。省委办公厅已经专门发了文件，明确了具体的要求。省直各单位要按照《在省直机关开展“三服务一促进”主题实践活动工作方案》的要求，结合各自实际，尽快制订具体措施，认真抓好落实。下面，我谈三点意见。

（一）要在服务上下功夫，做到服务水平有新突破。具体来说，要在服务意识、服务能力、服务到位和服务成效都有新突破。解决好服务意识的问题，要重点破除重管理轻服务思想，牢固树立管理与服务并重、寓管理于服务中的观念；破除重高高在上听取汇报轻深入基层调查研究的思想，牢固树立工作重心下移、深入调研及时为基层排忧解难的观念；破除重部门利益轻大局利益的思想，牢固树立以大局为重、群众利益高于一切的观念。解决好服务能力问题，要继续推进服务型机关建设，努力提高机关的整体服务能力；推进机关干部队伍建设，努力提高机关工作人员服务基层、服务群众、服务大局所必备的方方面面的本领。解决好服务到位问题，要紧紧抓住牵动全局的主要工作，抓住事关群众利益的突出问题，抓住影响社会稳定的主要矛盾，抓住体制机制和工作上的薄弱环节，推出服务举措，确保服务到位。解决好服务成效问题，要对推出的各项服务措施进行跟踪落实，加强检查监督，并建立成效评估评价机制，确保取得成效。

（二）要在促进上下功夫，做到促进社会和谐有新举措。促进社会和谐，首先，要明确基本思路。要坚持我省构建和谐社会的基本经验。坚持科学发展观，推动经济社会、城乡、区域协调发展；坚持维护最广大人民群众的根本利益，确保全体人民共享改革发展成果；坚持深化改革，通过体制创新激发全社会创造活力；坚持树立法律权威，维护社会和谐稳定；坚持加强思想道德建设，增强社会和谐的精神力量；坚持加强党的执政能力建设，提高科学执政、民主执政、依法执政和社会管理水平。其次，要找准定位。要跳出本单位的利益，着眼大局来定位和发挥本单位在促进社会和谐中的作用。要着眼于促进社会和谐的目标，把自身的职能放在构建和谐广东的大局中，来定位和思考本单位在促进社会和谐方面究竟应该发挥哪些作用，立足本单位的实际，找准本单位存在的影响社会和谐的突出问题和工作的薄弱环节，找准本单位在促进社会和谐方面的着力点和突破口，推出举措。第三，要形成合力。构建和谐广东是一项系统工程，需要全社会的共同协作。在工作实践中，解决一个热点难点问题、推出一项新的举措，往往都会涉及到诸多相关部门。各单位都要以大局为重，主动与相关单位沟通协作，充分整合有效资源和力量，形成联动协作的工作机制，形成促进社会和谐的强大合力。第四，要建立长效机制。要善于解剖麻雀，把握规律，判断趋势。从解决现实问题中把握潜在问题，预见其发展趋势，着重从政策、制度、体制、机制层面推动问题的解决，建立健全促进社会和谐的长效机制。

（三）要在改进上下功夫，做到改进作风有新气象。胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上强调领导干部要发扬“八个方面”的良好风气。在开展“三服务一促进”主题实践活动中，要把改进领导作风、改进机关作风摆上突出的位置。领导班子和领导干部要严格按照发扬“八个方面”的良好风气的要求，率先垂范，发挥表率作用，要切实加强本单位本部门的机关作风建设，带领机关广大党员干部争做立党为公、执政为民的模范。要以求真务实、真抓实干的作风，扎实推进“三服务一促进”主题实践活动，以服务基层、服务群众、服务大局来体现改进作风，以促进社会和谐来检验机关作风建设的成效。要切实解决机关干部中存在的突出问题。坚决克服形式主义、弄虚作假、虚报浮夸的漂浮作风，坚持深入基层、深入群众，了解生产生活的实际情况。坚决克服高高在上、脱离实际、盲目决策、劳民伤财的官僚作风，坚持民主决策，充分听取民声民意。坚决克服漠视群众的麻木作风，坚持把群众的愿望记在心里，把群众的疾苦挂在心上，用实际行动关心群众的安危冷暖。坚决克服与民争利、侵犯群众利益的霸道作风，坚持把群众利益放在第一位，维护好群众的切身利益。

同志们，在新的一年开展“三服务一促进”主题实践活动，符合基层和广大人民群众的共同愿望，省委对这项活动十分重视，希望省直机关各单位在去年排头兵实践活动取得显著成效的基础上，再接再厉，采取得力措施，扎实推进这项活动，确保取得成效，为推进我省建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，为广东继续当好排头兵做出更大的贡献！