罗湖松园社区居委会门前,贴着关于此次选举的介绍。本报记者赵炎雄摄

南方都市报·奥一网讯 福田区8个社区党组织试点“公推直选”、南山区社区居委会直选率力争达到100%……继深圳召开全市社区“两委”换届选举动员大会后，深圳六区都开展了准备工作，并结合各区特点进行探索创新，更好地实现基层民主。

深圳市委、市政府要求，全市社区党组织换届选举实行“三推一评一选”方式，前天下沙社区成功试点“公推直选”引起全市关注。深圳大学管理学院副教授唐娟认为，社区党组织选举是一种政治选举，政治意义深刻。下沙社区的试点成功实现的是党员平等、公共选择的权利，是党内民主在社区基层的体现。

深圳还要求，社区居委会换届选举直选率不得低于70%，但各区可结合自己实际进行探索创新，如盐田、南山区提出居委会直选率力争达到100%，罗湖区也表示要达到85%，福田区则称要超过80%.唐娟解释，居委会选举是一种社会选举，实现的是居民自我管理、自我教育、自我服务的功能。过去的居委会多是替政府办事，自治性质没有体现，居委会对政府的依赖很大。当地方政府与居民发生利益冲突时，这样的居委会只会站在基层政府这一边，无法代表居民利益。

“在这种情况下，选民参选的热情就不高。”唐娟认为，没有竞争的选举就是假选举，社区居委会直选要体现竞争性，不能受外在行政力量的支配、操纵，才能激发社区居民真正参选的热情。在选举过程中，选民自荐参选，有公开、平等展示才能的机会，通过自己的努力实现参选的目标，这才是现代民主选举的政治意义。

4月起，全市“两委”换届选举已在六区全面展开，所有选举将在6月底结束。在此期间，深圳市民对选举有何疑问和建议及市民所思所想，均可致电本报热线电话8332500，或者在奥一网发帖留言。

福田：八社区党组试点直选

此次福田区社区“两委”换届选举的范围包括去年1月1日前成立或换届的居委会和对应的社区党组织及实行“一站多居”后设立的新居委会。福田区有114个社区居委会，其中8个社区党组试点直选。

前天下午，沙头街道下沙社区召开党员大会，61名社区党员采取“公推直选”的方式产生了新一届社区党总支领导班子。福田区此举被称为在扩大基层党内民主方面进行了探索创新。一是公开推选候选人环节，有8名党员通过联名推荐的方式获得提名，充分体现出了党员行使民主权利的政治热情和民主意识；二是在民主测评环节，测评结果现场宣布，增强了基层党组织选举工作的透明度；三是在直接选举环节，候选人纷纷上台进行竞选演说，营造了浓厚的民主氛围；四是党总支委员、书记和副书记均由党员投票直接差额选举产生，不指定正、副书记候选人，计票过程实行公开唱票，充分体现党员的主体地位，保障了党员的民主权利。

南山：居委会力争100%直选

3月26日，南山区举行社区“两委”（居委会、社区党委）换届选举动员大会，区各职能部门及8个街道办、社区工作站负责人等700多人参加会议，会议要求，居委会直选率力争达到100%.

大会提出，社区“两委”换届选举，涉及面广、影响大、政治性和政策性强，关系到方方面面的利益，广大群众十分关注，必须准确把握有关原则要求。换届期间，区四套班子领导要加强指导，定期到挂点街道指导检查工作，挂点、驻点社区的干部也要下到一线，出点子、想办法，全程参与，一包到底，直到选举成功完成；要在党委统一领导下，建立健全各部门协调配合的沟通机制。

宝安：两委换届一社区一策

在正式开始举行社区“两委”换届选举前，目前宝安区正加紧举行社区党组织换届选举工作培训。近日，宝安区专门召开相关动员大会，表示社区居委会换届选举将经历调查摸底、选民登记、候选人提名和确定、正式选举、检查验收等几个阶段。

动员大会要求，社区“两委”换届选举，整个过程要求“一把手”要亲自挂帅，全面准确摸清情况，实行“一社区一策”。

在正式公布社区“两委”换届选举具体日程之前，宝安区目前正在对各街道有关负责人和工作人员进行培训。培训内容主要有社区党组织换届选举的范围、职数配备和任职条件、换届程序和方法步骤、社区党组织增设兼职委员以及选举完成后工作交接等。

龙岗：股份合作公司列入选举

相比往届，龙岗社区的换届选举多了一项新内容，股份合作公司列入社区换届选举范畴，与社区党组织、居委会和居民小组选举同时进行。社区党组织和居委会换届选举在6月底完成，股份合作公司和居民小组换届选举在7月底完成。

选举方案要求各街道要保证直选率不低于70%.对于股份合作公司列入社区换届选举，据了解，2004年龙岗原有的农村经济合作社，在城市化中改为股份公司，但因为管理的政企不分，集体资金运营相对落后。这次股份公司的换届选举，将把公司的董事、副董事、监事、集体资产管理委员会委员拿出来公开选拔。

盐田：梅沙社区试点党组直选

在2005年成为广东首个实现行政区居委会直选的基础上，今年盐田区社区居委会直选将达100%，社区居民可以通过直接投票形式选出自己的“小巷总理”。此外，在社区党委换届选举中也实行直选，原由街道办党员领导挂点社区党总支书记，这次也需要参加选举，接受党员选民的考验。

据了解，盐田社区“两委”换届选举工作从2008年3月下旬开始，至6月底结束。今年盐田区的社区党委选举一大亮点是，在梅沙街道辖区开展试点社区党总支书记选举。以往社区党总支书记都是由街道办党员领导干部挂职担任，今年也将通过社区党员选举产生，先通过差额选举产生党总支委员，再通过等额选举产生社区党总支书记，以扩大党内民主。

罗湖：85%居委会进行直选

下周一，罗湖社区居委会选举将陆续开始选民登记。今年全区115个社区里，将有98个居委会的主任由直选产生。这也远远高于深圳市民政局要求的不低于70%的标准。根据罗湖区下发的《2008年社区“两委”换届选举工作方案》要求。今年罗湖社区党组织班子换届选举。原则上全部要求实行直选，其中，社区一级党组织班子采取“三推一评一选”方式产生，即候选人可由组织提名推荐、党员群众联名推荐和个人自我推荐三种方式产生，之后经民主测评，确定候选人后，进行党内选举。社区居委会的“当家人”则完全参照市里要求的程序，但在直选面上，会在去年基础上有一个较大的提升，直选面达85%以上。

该区选民登记工作将自下周开始陆续展开。预计，5月10日前完成社区党组织换届，6月10日前完成居委会换届。

专题统筹：本报记者张小玲

专题采写：本报记者 秦鸿雁 刘荣 张国栋 王丹丹 冯悦 张小玲 通讯员 陈煜斌