如果说今年全国两会期间掀起的思想再解放讨论只是思潮,那么即将到来的湛江市县区书记述职,则是付诸于行动,以实际行动来诠释思想解放的内涵与外延,在新一轮的思想解放潮流中迈出了坚实的第一步。
思想解放意味着重跳出现有的框框,超脱于现有的利益格局,从大局出发,对经济社会发展理性的重新布局,实现经济社会的综合发展及可持续发展。而要达成此类目标,只是停留在理论论战上,明显不够。如何从思想层面走向执行层面,思想解放如何付诸于行动,毫无疑问是必须解决的首要问题。
湛江11位县区书记通过网络、电视公开述职,正好解决了上文所提出的问题。07年开始,湛江就确立了"建设城乡统筹、生态文明试点市"的战略规划,并于网络上向全国征集方案及建议,以扬发展优势、破制约难题。这个开端,向社会释放出改革的决心。但是,要保证思想解放真正落到实处,扩大成果,就必须制定配套政策,创造有利于改革的政治环境与机制。于是,湛江11位县区书记通过网络、电视公开述职便应运而生。
这样一来,官员其实是在向全体市民述职,向人民交出一份答卷。官员述职制度,便公开透明了,不再是遮遮掩掩的不明就里,不再是封闭状态下表面文章,市民可以从述职报告中所提的官员"业绩"与实际情况对比,并拿出公正的秤砣来衡量政绩。置于公众环境下的官员述职,不得不重新思考自己的执政措施,不得不把责任放在权力之上,也不得不转变执政理念,转变政绩观,以个人仕途为中心的政绩观念,将失去市场,否则无法在公开述职中向人民交出满意的答卷,更无法回避民众的质疑。如此环境下,以人为本、执政为民将从思想层面走向执行层面,发展经济、改善民生、社会文明等课题的协调发展,势必也将在大环境下得到解决。任何表面文章,就算华丽无比,在电视与网络终端的民众面前,禁受不住质问与考验。公开的述职,将具有推进民主政治的重大意义,同时也将让人民监督官员设置了一道实打实的门槛。
对于欠发达的湛江来说,要想在经济发展上迎头赶上,必须有一系列的新政出台。真正能够承担起发展重任的政策,绝非一人或一部门闭门造车所能制成,而好的经济政策或规划能否起到作用,是不是会受到某些个人或势力的阻挠,还是一个问题。城乡统筹如何工作如何破局,生态城市建设如何真正到位,都必须要具有敢闯敢干的改革精神。而经济与社会的全面发展及可持续发展,都必须能够放下影响官员政绩的顾虑。而对现有的利益格局重新洗牌,全面综合规划经济社会的发展,除了大无畏的改革精神,还必须给官员一个足以放弃固定思维的政策环境。时代选择了湛江,湛江需要发展,若要走下去,也必须具有制度保障。网络、电视直播官员述职,虽然湛江并不是首创,但从力度上看,可以显示出广东省委以及当地市委的决心。当然,公开述职只是建立经济发展保障的制度屏障的发端,但由此而衍生的一系列措施,必将深入到政治文明领域,必将强化人民对政府官员的监督作用,并最终深入到政治体制改革层面。可以说,这是真正的思想解放,具有实干精神的思想解放,影响深远的思想解放。湛江更是在新一轮的思想解放潮流中处于领跑者的位置。我们有理由相信湛江这块试验田将会取得让人期待的成就。