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创新驱动从点到面强力推进,自主创新示范辐射全国

创享·广东开启创新2.0时代 自主创新示范辐射全国

来源:南方都市报    2015-11-19 15:52:13    编辑:宋腾虎
2012年12月7日,习近平总书记视察深圳的第一天,就来到腾讯公司和深圳光启高等理工研究院。在约4个月前,财富中文网发布的“2012年最具创新力的中国公司”中,腾讯蝉联榜首。而深圳光启则是中国科技创新界的新星。作为当时中国最年轻的研究院院长,29岁的光启负责人刘若鹏对习总书记承诺:“我们向总书记保证,一定做超材料世界级的创新企业。”

   11月17日,深圳龙岗,高交会无人机分会场,数十架无人机齐升空,场面蔚为壮观。

   11月6日,广州大学城创新成果交易会上,人们体验科技新产品。

   高交会分会场,展出的水上多功能机器人。

深圳已从当年的“科技荒漠”成长为生机勃勃的“创新绿洲”。就像当年的改革开放一样,创新驱动成为深圳又一标签。

广州官方人士指出,过去创新驱动通常指科技创新,2 0 15年则强调“全面创新”。

科技创新

党的十八大明确提出,“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。

去年6月21日,广东省委、省政府下发《关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》。这是十八届三中全会之后,全国第一个颁布实施的关于深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略的顶层设计和纲领性文件。

广东争当全国创新驱动发展排头兵,有基础、有优势,也任重道远。广州、深圳是国家创新型城市试点,深圳成为全国综合配套改革试验区和国家自主创新示范区……今年11月12日,珠三角国家自主创新示范区揭牌,在广东省实施创新驱动发展战略中更是具有里程碑意义。按照规划,到2020年,广东将基本建成开放型区域创新体系和创新型经济形态,努力实现从要素驱动向创新驱动全面转变,主要创新指标达到或超过中等创新型国家和地区水平。

2012年12月7日,习近平总书记视察深圳的第一天,就来到腾讯公司和深圳光启高等理工研究院。在约4个月前,财富中文网发布的“2012年最具创新力的中国公司”中,腾讯蝉联榜首。而深圳光启则是中国科技创新界的新星。作为当时中国最年轻的研究院院长,29岁的光启负责人刘若鹏对习总书记承诺:“我们向总书记保证,一定做超材料世界级的创新企业。”

年轻的马化腾和刘若鹏,都是深圳特区成立后,在这里学习、成长并创业的一代人。他们的成功,是这座城市创新驱动发展的最佳注脚。

为何选择深圳创业?

11月16日,深圳会展中心,第十七届高交会上,32岁的刘若鹏被邀请到论坛上发表演讲,他所阐释的“深度空间”话题引来台下啧啧称赞。在楼下的会展中心大堂中,光启所开发的“云端”号临近空间飞行器贴着像鲸鱼一样的肚皮悬浮在高空中,将现场前来采访的记者抓拍个正着。(“云端”号将智慧城市平台搬到空中,集通信、互联网接入、大数据收集和分析于一体,载荷大,覆盖范围广,可以提供全新的大数据与信息服务)同时,全球首款商业个人飞行包也首次亮相,前来体验人员络绎不绝。

这个留着短发、一脸憨厚的年轻人,不久前才度过32岁生日,但从超材料开始的物质研究,他说自己和团队已经积累了十多年经验。9岁那年,刘若鹏随父母移居深圳,后来就读于深圳最好的中学之一深圳中学———马化腾、陈一丹等腾讯公司创始人同样毕业于此。

2009年1月,在杜克大学攻读博士学位的刘若鹏在《科学》杂志上发表了一篇论文,内容是利用超材料研制“隐身衣”。这篇文章不仅改变了超材料发展史,也改变了他的人生轨迹。

不久,刘若鹏带着“隐身衣”回国创业。在此之前,他和小伙伴看过全国很多个地方,但最终选择在深圳落脚。他曾在接受采访时表示,选择深圳,是因为广东省和深圳正处在经济转型发展的新时期,源头创新和产业链的空白点非常多,孕育了无数的机遇。而且,深圳对于年轻创业者来说包容性更强,“这里的政府和投资者愿意为一些可能失败的原始创新项目买单,这种感觉和美国硅谷很像。”

2010年7月13日,深圳光启高等理工研究院正式挂牌成立,研究院的核心成员年龄均低于33岁,而研究院院长、留美博士刘若鹏年仅26岁。官方消息称,研究院的成立,是深圳近年来引进国际顶尖科研团队取得重大突破的一项成果,该团队也是广东首批引进的12支海外创新团队中唯一从海外回粤落户的自建团队。

源于危机的创新

那一年,深圳三十而立。

2010年9月6日,深圳特区建立30周年庆祝大会举行,这座城市的科技创新实力如日中天。大会上,腾讯公司创始人马化腾以民营企业代表的身份作了发言。

如果说,刘若鹏团队回国发展,赶上了深圳科技创新发展最好的时候,那么,以马化腾为代表的创业者们,则见证了深圳科技实力从酝酿、发展到爆发的全过程。

1984年,正在读初二的13岁马化腾,随家人从海南迁至深圳。那时的深圳,仍享受着“三来一补”加工贸易产业的红利,全市唯一的大学———深圳大学也才刚刚创办,整座城市还是一片“科技荒漠”。

但很快,特区的主政者们发现,随着特区优惠政策逐渐变成普惠制,深圳面临“特区不特”的困境。1995年,深圳开始以科教兴市为战略的“第二次创业”,率先进行产业结构调整、发展高新技术等支柱产业。正是这一重大战略转变,为深圳20年来的科技创新发展奠定坚实基础。

梳理20年来深圳科技创新发展路径可发现,危机是深圳创新最大的动力。

2005年前后,城市主政者不断提及特区的四个“难以为继”:土地、空间难以为继;能源、水资源难以为继;城市不堪人口重负,难以为继;环境承载力难以为继。突破之法,就是从“速度深圳”向“效益深圳”升级转型。

全球金融危机袭来,外贸依存度很高的深圳如临大敌,而最终能转“危”为“机”,靠的依然是科技创新。2008年出台的《深圳国家创新型城市总体规划(2008-2015)》,正式拉开深圳建设“创新型城市”的大幕。

曾经以年均25.6%的GDP增速,创造了现代化、工业化、城市化奇迹的深圳,未来将何去何从?过去三十年的高速发展既为深圳创造了巨大的物质财富,但也面临粗放式发展导致的区域发展不平衡、资源能源短缺等问题。进入新的历史阶段,深圳的方向依然是“创新”。

2010年10月,深圳下发《关于转变经济发展方式的决定》,首次提出要加快实现从深圳速度向深圳质量跨越。

近年来,深圳的创新驱动发展一路高歌。2011年、2014年,深圳连续两次获得《福布斯》中文版评出的“中国最具创新力城市”。2014年中国十大创新人物深圳占一半。日前,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞撰文指出,深圳已拥有各类科技研发机构1200家,各类专业技术人员128.1万人,国家级高新技术企业5500多家,R&D投入占G D P比重达4 .02%,PCT国际专利申请量占全国比例约一半。深圳已从当年的“科技荒漠”成长为生机勃勃的“创新绿洲”。就像当年的改革开放一样,创新驱动成为深圳又一标签。

广州“全面创新”

与深圳一样,广州科技创新以及产业转型升级步伐也正在加快。

今年年初召开的广州市委全会上,“强化创新驱动发展”成为广州今年九项重要工作中的第二项,位列“大力推动经济结构调整”之后。广州官方人士指出,过去创新驱动通常指科技创新,2015年则强调“全面创新”。

到6月,酝酿数月的“1+9”科技政策重磅利好在广州市科技大会上全新亮相。主政策《关于加快实施创新驱动发展战略的决定》以及覆盖科技孵化器、科技金融融合、新型研发机构、企业研发投入等多领域的7个配套政策一口气推出,人才支持和科技成果相关政策也在紧锣密鼓的筹划中。就在本月16日,广州市政府常务会议刚刚审议并原则通过《广州市促进科技成果转化实施办法》,把科技成果的处置权和收益权下放给科研单位,打通科技成果转化通道。

与完善顶层设计同时,广州进一步加大科技投入力度。广州市市长陈建华曾表示,力争到2017年,市区两级财政科技投入实现倍增,达到百亿元。

在一系列利好支持下,广州科创领域成果节节攀升。以城市创新能力重要指标孵化器为例,2010年,广州仅有科技企业孵化器21家,而截至今年9月,孵化器数量已达到97家。

截至目前,广州有国家级实验室28家、工程中心18家、自检中心10家。

按照规划,到2020年,要将广州建成体制创新、机制健全的国家区域创新平台,具有国际影响力的国家创新中心,形成开放、宽松、自由的创新生态。

广东深化科技体制改革

一枝独秀不是春。无论是深圳的一马当先还是广州的奋起直追,都仅仅只是某些城市的努力。人们更希望看到,深圳的华丽转身演绎成“万紫千红春满园”。

十八大明确提出:“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。”

2012年12月7日,习近平总书记在深圳考察的腾讯和光启,都是科技创新企业。2015年的第一个工作日,李克强总理来到深圳,考察了前海微众银行、华为和位于南山的柴火创客空间,再次强调“大众创业、万众创新”的理念。

今年年初,广东省科技创新大会在深圳召开。广东省委书记胡春华指出,这次会议之所以选择在深圳召开,是因为深圳是全省创新驱动发展的排头兵,有许多经验值得全省学习。

从广东省科技创新大会的行程安排上,已足见省委省政府推行深圳创新发展经验的用心。当天的大会在下午举行,除了省领导讲话和表彰、签订责任书等环节,还由深圳市市长许勤作大会发言,总结近年来深圳创新发展的主要做法。当天上午,与会者们则“兵分两路”,分赴深圳南山、龙岗等区,考察了解深圳最新最具有代表性的科技创新企业。

大会上,省委书记胡春华指出,当前,我省经济发展已经进入新常态,实现经济可持续健康发展,核心是要推动经济结构调整和产业转型升级,根本途径是要走创新驱动发展的路子。

去年6月21日,广东省委、省政府下发了《关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》。这是十八届三中全会之后,全国第一个颁布实施的关于深化科技体制改革、实施创新驱动发展战略的顶层设计和纲领性文件。

今年省政府的1号文件也与科技创新有关。这份名为《关于加快科技创新的若干政策意见》的文件指出,科技创新是创新驱动的核心,并提出12条涉及企业研发、用地政策、科技成果转换等方面的一揽子政策意见。

而今,广东的创新驱动发展已从点到面得到强力推进。本月12日,广东省委、省政府在广州召开珠三角国家自主创新示范区建设启动会议。这是广东省实施创新驱动发展战略具有里程碑意义的一件大事。

观察

新常态下的自我突破

深圳的创新驱动发展,走在全国前列。

他年轻,没有太多的传统产业包袱;他开放,更早感知外部竞争压力;他资源不足,必须通过创新驱动实现更高的效益和质量。

苦练内功多年,一朝成名,深圳的创新发展模式引发各方关注。像当年的改革开放一样,俨然深圳一张新的标签和名片,对于广东省乃至全国,均具借鉴意义。

但深圳的创新发展,也并非完美无缺。此前深圳市市长许勤在接受采访时就坦言,深圳相对薄弱的环节是高等教育和创新人才培养,还不能很好满足深圳创新驱动发展的需要。还有专家指出,因为高等教育和创新人才培养方面的不足,深圳在源头创新方面也存在短板。

从散布在各领域、各行业的创新探索走向创新体系、综合创新生态系统的构建,从某些城市、某些地区的创新到创新驱动发展战略的全面推进,无疑是打造“创新2.0版”的主要方向。

对深圳而言,未来的着力点在发扬优势,补齐短板,构建一个完善的综合创新生态系统。

对广东而言,在构建协同创新体系的同时,还有一个重任,那就是最大限度发挥先进区域的辐射带动作用,推动全省科技创新的全面、协调发展。本月12日,珠三角国家自主创新示范区揭牌,这是自主创新辐射带动全省乃至全国发展的第一步。

国家提出创新驱动发展战略,广东的使命是争当国家创新驱动发展的排头兵。广东在这方面有哪些优势?对此,广东省社会科学院现代化战略研究所所长、研究员郑奋明指出,根据他们最近对全国创新能力的测评结果显示,广东在全国的创新能力总分排名第三,广东科技创新最突出优势是创新企业最多,得分87.67分,为全国最高。

除了从创新投入、人才、环境、绩效、产出、企业各方面来衡量区域的创新能力之外,郑奋明认为还应当从更加广泛的范围衡量创新能力,首先是经济实力和人均G D P,广东的经济总量全国第一、珠三角的人均GDP已经接近17000美元,进入创新驱动发展阶段;其次是广东处于改革开放前沿,善于接受新鲜事物;再次是广东的市场化程度相对比较高,科技的市场转化能力较强;最后是广东的科技风险投资比较强,为科技创新提供有力的金融支持。

当然,科技创新能力的比较,应该有更加广阔的国际视野,以国外发达国家与地区为标杆。郑奋明认为,与国外的先进地区比较,广东的科技创新能力还有差距,在创新文化、教育、创新体制方面还需突破。

党的十八大之后不久,2012年12月,在广东视察的习近平总书记在广州主持召开经济工作座谈会时就强调,要继续大胆探索、扎实工作,坚定不移推进体制创新、科技创新,落实创新驱动发展战略。

由此可见,全力推进创新驱动发展,这既是新常态下广东的自我突破之法,也是广东的使命与担当。

机遇

●借助国家批复珠三角国家自主创新示范区机遇,打造全国的自主创新先行省;

●大力打造世界一流的科研院所和教育机构,大胆引进世界一流院校,引进与自主培养相结合,以开放促改革;

●破除一切不利于创新发展的条条框框,鼓励创新人才通过创新发明致富;

●大力鼓励发展风险投资,给科技创新以坚强的支持;

●切实保护知识产权,严惩偷盗者,保护发明者的利益。

———广东省社会科学院现代化战略研究所所长、研究员郑奋明

当前,我省经济发展已经进入新常态,实现经济可持续健康发展,核心是要推动经济结构调整和产业转型升级,根本途径是要走创新驱动发展的路子。

———广东省委书记胡春华

总策划:曹轲 任天阳 总统筹:陈文定 王海军

执行统筹:王莹 刘丽君 王卫国 编辑统筹:李建平

记者统筹:孙天明 庄树雄

采写:南都记者 庄树雄 熊晓艳 裘萍

摄影:南都记者 陈文才 高贵彬

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