李克强博鳌演讲谈经济: 留有充足的备用工具,不搞强刺激

2019-03-29 08:54 来源:21世纪经济报道 编辑:许素霞
3月26日-29日,博鳌亚洲论坛2019年年会在海南博鳌举行。本届论坛的主题是“共同命运、共同行动、共同发展”。在贸易保护主义抬头、全球经济增速放缓、中国经济下行压力加大的背景下,本次论坛备受关注。而其中,以国务院总理李克强演讲为代表的“中国声音”成为本次论坛的核心看点之一。

本报记者 肖明 实 习 生 吴亚 北京报道

聆听博鳌“中国声音”

3月26日-29日,博鳌亚洲论坛2019年年会在海南博鳌举行。本届论坛的主题是“共同命运、共同行动、共同发展”。在贸易保护主义抬头、全球经济增速放缓、中国经济下行压力加大的背景下,本次论坛备受关注。而其中,以国务院总理李克强演讲为代表的“中国声音”成为本次论坛的核心看点之一。(杨志锦)

李克强表示,今年不稳定不确定因素明显增多,外部输入性风险上升,经济增速在月度或季度间不排除会出现一定幅度波动,我们留有充足的备用工具,不会实施“大水漫灌”式强刺激政策。

3月28日,国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式发表主旨演讲时表示,今年以来,中国经济稳定运行并出现一些积极变化,市场预期得到明显改善。特别是进入3月份,日均发电量、用电量增速达到两位数,进出口、货运等增长加快。

李克强表示,尽管今年不稳定不确定因素明显增多,但留有充足的备用工具,不会实施“大水漫灌”式强刺激政策。

国家统计局稍早前发布的数据显示,2019年1-2月份规模以上工业增加值同比实际增长5.3%,创下多年来新低。不过,剔除春节因素影响后的增长速度是6.1%,比上年12月还加快了0.4个百分点。

3月27日公布的工业利润数据显示,2019年1-2月份全国规模以上工业企业实现利润总额7080.1亿元,同比下降14%,低于市场预期。

虽然今年前两个月工业利润和工业增速放慢,但投资稳步回升,消费平稳,服务业也保持快速增长。

对此,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员沈利生表示,去年经济增速是前高后低,今年一季度经济增速如果在6.2%左右,全年经济增速可能达到6.3%-6.4%,因为去年基数是前高后低,今年经济增速有望是前低后高。

三月经济回暖

国家统计局数据显示,2019年1-2月份全国固定资产投资(不含农户)44849亿元,同比增长6.1%,增速比2018年全年提高0.2个百分点。同期,社会消费品零售总额66064亿元,同比增长8.2%,增速与上年12月份持平;全国服务业生产指数同比增长7.3%,增速与上年12月份持平。

李克强在演讲中指出,今年以来,中国经济稳定运行并出现一些积极变化,市场预期得到明显改善。

从前两个月的数据看,就业、物价、国际收支等主要经济指标比较平稳,固定资产投资稳步回升,消费者信心指数、制造业新订单指数明显走高,资本市场成交活跃。特别是进入3月份,日均发电量、用电量增速达到两位数,进出口、货运等增长加快。

21世纪经济报道记者了解到,1-2月份,日均发电量同比增长2.9%,其中2月份增长6.8%,增速比1月份明显上升。3月份日均发电量、用电量增速达到两位数表明工业生产在加快。

中国社会科学院财经战略研究院副研究员汪川认为,近期用电量的回升反映上游工业产业在转好,这会逐步传导到下游产业。

此外,1-2月全国货运量为659612万吨,同比增长4.6%,是2016年10月以来最低值。3月货运增长加快表明内需提升明显。

而3月进出口增长加快,表明外需在好转。海关总署的数据显示,以人民币计价,2019年1-2月份进出口总额45441亿元,同比增长0.7%。

厦门大学宏观经济研究中心副教授王燕武表示,今年国家加大了基建的投入,减税的力度不断加大。总体来说,今年一季度经济向好势头明显。“要注意的是,现在居民消费在变化,比如旅游消费、科教文化消费增长快,这说明居民消费有积极向上的因素,这是我们乐于看见的情况。”他说。

汪川表示,目前要注意的是很多投资领域回报率不高,另外老龄化加快、储蓄率下降。这些会影响到投资到位资金增长,进而影响到投资增速,经济下行压力仍大。

经济会出现一定幅度波动

王燕武表示,现在外部环境不平衡、不确定性因素比较多,特别是世界经济增长、国际贸易增长都出现放缓趋势,国内长期积累的结构性矛盾还是比较突出,包括像汽车等领域产销出现了回落,经济存在下行压力。

李克强在演讲中指出,今年不稳定不确定因素明显增多,外部输入性风险上升,经济增速在月度或季度间不排除会出现一定幅度波动,我们留有充足的备用工具,不会实施“大水漫灌”式强刺激政策,不会走铺摊子、粗放增长的老路,不会采取为维持短期增长而损害长期发展的做法。

2019年政府工作报告指出,广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配,以更好满足经济运行保持在合理区间的需要。另外今年赤字率拟按2.8%安排,比去年预算高0.2个百分点,但未超过3%的警戒线。

“过度发货币、快速增加债务刺激经济,这将使经济风险更大。未来要靠消费充分发力带动经济增长,不能靠高额财政赤字来刺激经济。”王燕武表示。

李克强还指出,中国将坚持改革开放,激发市场主体活力,增加内生动力,顶住下行压力,保持中国经济长期向好。

“当下中国居民的住房消费占用了大量居民收入的份额,这会影响其他消费,这也是家电等消费放慢的原因。服务业对促进经济增长作用大,未来要让居民收入快速增长,进而才有钱去消费,这越来越重要。”王燕武说。

沈利生则表示,今年已经公布了许多减税降费措施,要尽快把这些政策落实,今年经济仍会保持良好的增长势头。


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