羊城晚报记者24日从广州市规划和自然资源局获悉，该局携手佛山市自然资源部门完成《广佛两市道路衔接规划修编》，推动落实“发挥广州-佛山强强联合的引领带动作用，加快广佛同城化建设”的国家战略定位要求。

历经十余年的发展，目前广佛交通同城化处于什么水平？在新发展格局中如何谋划更高水平的一体化道路网，共建共育具有全球影响力的广州都市圈？面对“十四五”，本轮规划有哪些关键举措？广州市交通规划研究院副院长甘勇华对此进行了解读。

打造都市圈交通一体化“广佛样板”

广佛同城发展正式开启十余年以来，交通成效显著、迄今为止，广佛两市之间已建成衔接道路较2006年翻倍，达到30条，两市之间联系客流量由2005年46万人次/日增至2019年176.2万人次/日。

“大城市要有大城市的样子，广州应体现国家中心城市的担当作为，要为国家推动区域协调发展探索更多有益经验。”甘勇华指出，广佛交通同城化为全国都市圈交通一体化提供了“广佛样板”，具有三个明显特征：一是“双向对等”，广佛之间的通勤人口中，住广州就业佛山约占40%，主要分布于两市中心城区交界地区及地铁广佛线周边，住佛山就业广州占60%，双向通勤特征明显，并非简单的居住蔓延带来的单向吸引模式。二是“枢纽共享”，广州白云机场和广州南站两大枢纽现状承担的佛山客流量接近总客流的20%，是周边城市最大客流来源地；从时间可达性看，约84%的广州客流、约88%的佛山客流均可以在45分钟内到达广州南站，枢纽共享特征明显。三是“交往同城”，广州与佛山日均联系客流量相当于广州中心四区与番禺区、白云区之间日均联系客流量的89%、93%，客流规模基本持平，相当于市内出行。

形成“两环二十四射”高速公路网

甘勇华指出，本轮规划立足广州都市圈构建和粤港湾大湾区建设，坚持交通先行官定位，在规划思路上体现“三个转变”。

在建设广佛超级都会，本轮规划实现从“两网拼接”到“一网融合”的转变，按照超级城市的要求、标准规划形成“两环二十四射”的高速公路骨干网和80条融合交界地区的道路衔接网，规划高等级道路网络水平领先世界级都市圈。

其次，本轮规划从“服务两市”转向“辐射湾区”，本轮规划通过新增增佛高速、佛肇云高速、广连高速等11条高速通道提升广佛两地对大湾区其他城市及粤东粤西粤北地区辐射通道能级，解决广佛高速、广深高速、广清高速、京珠高速等能力不足问题。甘勇华表示，根据规划，广佛中心区对外放射通道的能力都得到较大增强，直通湾区城市的通道能力较现状增长64%，通达粤东粤西粤北的通道能力较现状增长26%。

在从“高速为主”到“多级融合”方面，甘勇华透露，本轮规划衔接通道中高速公路15条、快速路6条、干支路59条，构建了多层级衔接体系。

金沙洲地区将于年内开建沉香大桥

在聚焦广佛高质量发展融合试验区建设方面，本轮规划重点加密“1+4”广佛高质量发展融合试验区内部交通对接，试验区共规划60条道路衔接，“广州南站-佛山三龙湾-荔湾海龙”先导区、“花都-三水”试验区、“南沙-顺德”试验区等衔接通道数量规划增幅高达50%-83%。

对此，甘勇华建议，近期应加快推动同心桥、玉兰路-港口路隧道、石都南路-金古线-龙古路、三花公路-G321改造等多层次道路项目建设。

“此外，规划新增白云国际机场、南沙副中心与珠三角枢纽机场互联通道，通行时间可较现状节省约25%。建议近期加快推进增佛高速、花莞高速西延线、佛江高速北延线等通道前期工作并组织实施，有助于早日高标准建成畅通全市、贯通全省、连通全国、融通全球的现代化综合交通网络体系。”甘勇华说。

本次规划针对两地社会各界普遍关注的金沙洲、荔湾（芳村）-南海（大沥）片区交通出行难的民生诉求，提出结合交界地区城市更新行动，双城共同治理跨市交通拥堵问题，加快推进广佛新干线改造、龙溪大道快速化改造、鹅潭路-大沥北环路等建设，将有效改善海龙与盐步、黄岐与五眼桥等地区“广佛候鸟”的出行困境。据悉，金沙洲地区将于2021年内动工建设沉香大桥、同心桥等，打通断头路，“洲民”出行将有更多选择。