奋进大湾区 携手绘新篇

2021-05-17 09:57作者:唐子湉 昌道励 吴哲来源:南方日报编辑:杨嘉静
波澜壮阔的世界级湾区

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粤港澳携手,在与世界三大湾区的竞合中奋勇争先、砥砺前行,开启了波澜壮阔的世界级湾区建设进程。图为港珠澳大桥(无人机全景照片)。新华社发

立夏已过,南方的5月骄阳似火。

每天早晨,澳门实习律师张思远从家中出发,搭乘公交到横琴口岸,步行至珠海横琴粤澳合作青年创业谷,在绿树成荫的园区内开始一天的工作。“70后”港商郑伯渠在肇庆置业,时常搭乘高铁往返于广州、深圳等地,与青年创业者及企业家会面。

前不久,“跨境理财通”业务试点实施细则征求意见,港澳投资者“北向”购买内地理财产品将有更多选择。广东省发布加快数字化发展意见,布局6G、太赫兹、8K等前沿技术,构筑“数字大湾区”未来美好新图景。

行远自迩,奋楫争流。

自2017年7月1日习近平总书记亲自见证《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署以来,粤港澳携手,在与世界三大湾区的竞合中奋勇争先、砥砺前行,开启了波澜壮阔的世界级湾区建设进程。

站在“十四五”新起点上,粤港澳大湾区将肩负起引领全国高质量发展的历史使命,加快打造新发展格局的战略支点,在“一国两制”框架下,开启新时代推动形成全面开放新格局的新征程。

建章立制创新猷

4月27日,澳门居民杨先生登录广东省电子税务局,使用澳门特别行政区发行的银联卡,缴纳了4月社保费。这是横琴跨境人民币全程电子缴社保费的首单试点,今后澳门居民无需办理内地银行卡,也无需前往办税厅或委托中介,在家中便能轻松缴纳社保费。

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一个国家、两种制度,三种货币、三个独立关税区、三个独立的管理体制——粤港澳大湾区独特的制度安排,一方面可以让三地发挥各自所长、实现优势互补;另一方面,也使得“要素自由流动”成为粤港澳大湾区创新发展需要解决的问题。

2019年2月18日,中共中央、国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》。随后,广东发布推进粤港澳大湾区建设的实施意见和三年行动计划。

蓝图绘就,号角吹响,从促进大湾区跨境贸易和投融资便利化、金融支持粤港澳大湾区建设,到城际铁路建设规划、高等教育合作发展、综合性国家科学中心先行启动区建设……国家各部委密集出台多项重要专项规划、实施方案和政策文件,着眼全局做好顶层设计;广东举全省之力,在南粤大地掀起建设粤港澳大湾区热潮。

蹄疾而步稳,勇毅而笃行。

随着一项项制度加快衔接,一个个体制障碍接连突破,人流、物流、资金流、信息流加速流通,三地协同发展进一步深化。

 大湾区个人所得税优惠政策全面落地实施后,累计受理高端紧缺人才申请近9000人,申请发放补贴资金超26亿元;横琴口岸新旅检区域实行“合作检验、一次放行”旅客通关模式,莲塘/香园围口岸货检区域实行车辆“一站式”货检通关服务,“小切口“带动“大变局”。  

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机制通而资源聚,金融通则活水来。

粤港澳大湾区“金融80条”加速落地,深交所创业板注册制改革、设立广州期货交易所,助力建设大湾区国际金融枢纽;跨境“理财通”呼之欲出,大湾区居民个人资产配置将更多元。  

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“跨境理财通业务试点可为金融跨境协调监管等方面积累宝贵经验,为大湾区金融市场互联互通奠定坚实基础。”广东外语外贸大学金融学院院长易行健说。

黄金台始成,梧桐引凤来。

大湾区职称评价和职业资格认可实施方案印发实施,在建筑师、医师、教师、导游等8个专业领域,推进职业技能鉴定“一试多证”。

“不到1年,就有超百位港澳专业人士和数十家港澳专业企业在横琴新区备案和执业。”华众联创设计顾问(横琴)有限公司总经理闫澍说,这为港澳专业人士打开通向广阔市场的大门。

奋楫笃行扬帆起

 浩瀚入海口,珠江水系从“八大口门”奔流入海,经千万年冲积形成水网密布的三角洲。当年的桑基鱼塘,如今早已是高楼林立,路网如织。

促进要素流通,交通为先。

一桥飞架三地,碧海变通途。粤港澳三地首次合作建设的超大型跨海交通工程——港珠澳大桥屹立在壮阔的海面上。向南38公里开外,深中通道正加快建设,2024年通车后,珠江口将又添一跨海通道;赣深高铁深圳段即将启动铺轨,预计今年建成通车。到2025年,大湾区铁路网络运营及在建里程达到4700公里,全面覆盖大湾区中心城市、节点城市和广州、深圳等重点都市圈,“轨道上的大湾区”加快成形。

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推动绿色发展,能源为基。

4月2日,总投资约53亿元的珠海金湾海上风电场项目全容量并网发电,标志着粤港澳大湾区首个大容量海上风电场项目建成投产。“十四五”期间,广东将大力发展海上风电、太阳能发电等可再生能源,到2025年,天然气、可再生能源占比将分别达到14%、22%,高质量绿色低碳能源保障体系加速构建。

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完善资源保障,水利为重。

4月18日,佛山顺德的西江之心——鲤鱼洲岛上,珠三角水资源配置工程A2标项目交通隧洞顺利贯通。这项国家172项重大水利工程之一、粤港澳大湾区标志性项目又迈出了坚实有力的一步,大湾区水资源配置版图正在重塑。

湾区融合发展,数字引领。

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在澳门街头,港澳版云闪付、微信、支付宝等应用随处可见;在广州琶洲,人工智能与数字经济试验区正在崛起。目前,大湾区累计建设5G基站10.24万个,5G用户2713.43万户;广东三家基础电信企业在售的湾区特色套餐产品超20款,新套餐资费最大降幅达80%。

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在“一国两制”框架下,通过基建、能源、水利、信息的多维联动,内联外通、高效衔接的基础设施网络逐步形成,搭建起粤港澳大湾区高质量发展的“四梁八柱”。

三地绘就同心圆

“80后”博士潘洪辉生于佛山,长于香港,留学美国,最终来到中山创业,轨迹横跨大半个地球。“90后”香港青年陆嘉聪与广州太太姚琳在纽约湾区相识,如今双双在深圳安家……

生活便捷、环境优美、底蕴深厚,粤港澳大湾区努力打造宜居宜业宜游的优质生活圈,形成一个“同心圆”,吸引越来越多的人们到此安居乐业。

联手抗疫更有力,齐心协力渡难关。

在金域医学香港实验室,每天核酸检测产能可达2万—3万管,团队技术人员超20人来自广州。“增援团队抵港后,检测量上去了。随着市场上检测能力的提升,香港的核酸检测价格也从最初的2000元港币降到200元港币。”广州金域医学检验集团高级副总裁汪令来说。广东支援香港建设方舱医院和临时医院,港版方舱医院仅用3个星期建成,临时医院项目仅用4个月时间建成。

澳门女孩龙紫岚经常跟着家人往返于粤澳两地,车程不到1小时。这得益于2020年7月以来,“粤康码”与澳门健康码互认,大大方便两地人员往来。今年春节,她与来自内地和港台的演员共同演唱了央视春晚的开场歌曲。

国以民为本,社稷亦为民而立。

一大批教育、医疗、就业等便利化政策落地实施,湾区生活一体化融合加速。在广州,首家港澳子弟学校将于9月开学,港澳台籍人士子女可享优质国际教育服务;在珠海,横琴“澳门新街坊”项目将为澳门居民提供约4000套住房;在深圳,香港大学深圳医院提供对标香港的优质医疗服务……

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文化旅游更精彩,绿水青山共情深。

在第一侨乡江门,五邑华侨华人博物馆里,一张清光绪八年(1882年)的华侨护照,蕴藏着东方大国近百年来的发展史;在幸福之城珠海,情侣路沿海岸线蜿蜒,展现海城一体的湾区活力;在历史名城佛山,黄飞鸿、李小龙等名人故居隐于市,网红景点、传统美食点缀生活。

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广州市戏剧家协会主席欧凯明每年都到大湾区各地演出,并走进高校分享戏曲艺术。“促进大湾区青年交流,唤起年轻一代的情感认同,要发挥好粤剧曲艺在文化交融中的纽带作用,扩大岭南文化的影响力和辐射力。”他说。

征程万里,破浪前行。奔流不息的珠江,见证了一代代人的共识与心愿,也必将见证新梦想、大未来。

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