“很激动、很兴奋，了了一个心愿！”对罗湖区田贝股份合作公司村民、田贝花园业主林兆昌来说，12月29日是个难忘的日子。这一天，罗湖区举办田贝花园首批房产证发放仪式，他终于拿到盼望已久的“红本”，心里大石落了地。

据了解，田贝花园于2010年建成入伙，由于种种原因，一直无法办理房产证。今年，“田贝花园房产证办理”被列入罗湖区百件重点民生实事项目，为355户村民解决了1680套房产长达11年无法办理房产证的难题。目前已首批办理完成140多套房产证，其余正在陆续办理中。

办理房产证受阻11年，5个多月问题得到解决

田贝花园原为田贝新村，是由田贝股份合作公司自筹资金，以自拆自建方式实施的旧村改造项目。该项目中涉及住宅共5栋1680套，归属355位村民。项目于2010年建成入伙，此后长达11年，一直未能办理房产登记。没有房产证，意味着房屋不能正常买卖、抵押等，在子女入学、水费缴纳等方面也会产生影响，居民对此反映强烈。

今年，“田贝花园房产证办理”被列入罗湖区百件重点民生实事项目。通过30余次调研走访，罗湖区国资局梳理发现，田贝花园房产证办理之所以迟迟不能推进，主要存在物业专项维修资金未补缴、公共配套设施未移交、土地使用权证未赎回三大问题。

面对这一情况，有关部门深入基层一线，先后组织召开10余场研讨会，深入分析研判、研究解决对策、制定工作清单，形成“区国资局统筹、市区部门配合、街道协同、股份合作公司参与、国有企业和金融机构助力”的联动工作格局。

经过5个多月的时间，问题得到解决，居民办理房产证的“路”被打通。12月10日完成田贝花园土地使用权证注销抵押登记、房屋初始登记，成功办理首批12本房产证并完成抵押登记。仪式当天，5名村民代表接过了房产证。

市区联动、政企协作，创新破解三大难题

在化解“田贝花园房产证办理”难题的过程中，深圳市、罗湖区多部门紧密协作、形成合力，通过创新工作方式方法，深入动员群众，为完成房产登记扫清了障碍。针对物业专项维修资金补缴，区国资局指导田贝股份合作公司多次向深圳市住建局了解政策法规，梳理资金资产状况，克服困难筹措资金。今年8月，物业专项维修资金补缴完成。

针对公共配套设施移交，罗湖区笋岗街道办、区物业办积极沟通联系区卫健局、区城管局、笋岗派出所等四家公配设施使用单位。经过协商，确定由笋岗街道办统一接收1100平方米公共配套设施，灵活实施“使用权置换”策略，在保障产权不变的前提下，将相应面积商业物业与原定公配物业置换使用。11月，公共配套设施移交完成。

土地使用权证的释放，是解决问题的重中之重。田贝花园建设时，股份合作公司及部分村民将土地使用权证作为抵押，向农业银行申请抵押贷款。到今年，仍有部分抵押贷款未偿还。钱还不上，土地使用权证就拿不出来，无法办理房产证。当务之急，是让有还款能力的村民把钱还上，没有能力的，寻求担保续贷。然而，房产证办理问题拖了11年，许多村民已经失去了信心，积极性不高。

对此，罗湖区国资局与笋岗街道办逐一与村民谈心沟通，召开政策宣讲会4次，了解村民诉求。人大还邀请4名市人大代表、区集体经济发展联合会邀请4名股份合作公司董事长人大代表现场调研指导，听取建议，消除疑虑。

另一方面，罗湖区国资局与高新投融资担保公司、农行深圳国贸支行共同成立专项小组，积极研究探索解决方案。一个月内，有30名村民还清了贷款。对剩下的45位村民，实施“一人一策”服务机制。高新投融资担保公司为36名村民提供上亿元担保，农业银行国贸支行为9名特殊情况的村民提供贷款，填补资金缺口。有了高新投融资担保公司的担保，就可以把土地使用权证从银行赎回办理房产证，再将办好的房产证拿去抵押，彻底释放土地使用权证。村民办理房产证的“路”就畅通了。

图片均由通讯员谢秋平提供

12月10日，深圳市规自局罗湖管理局加速办理竣工验收手续；深圳市不动产登记中心罗湖盐田所开通绿色通道、特事特办，在一天内，完成了田贝花园土地证注销抵押登记、房屋初始登记，以及共计2400平方米、12套办公物业的抵押登记，刷新了业务办理速度。