截至2020年，广东学前教育在园幼儿数量排全国第1位，毛入园率超过100%；出生缺陷综合防控项目全面实施，为母婴安全保驾护航；基本形成普惠型儿童福利，并在全国率先建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度......过去10年，广东儿童卫生保健水平大幅度提升，儿童教育普惠健康发展，《广东省儿童发展规划（2011—2020年）》主要目标和主要任务已全部完成。

下一个10年，广东儿童事业将迎来哪些规划，落实哪些目标？1月11日，广东省政府新闻办举行《广东省妇女发展规划（2021-2030年）》《广东省儿童发展规划（2021-2030年）》新闻发布会，对未来十年我省妇女儿童发展的目标任务和策略措施做了深入解读。南都记者从发布会上获悉，《广东省儿童发展规划（2021-2030年）》（以下简称“新儿规”）围绕儿童健康、普惠托育服务、儿童友好城市建设等领域提出了多项精准化举措。

1月11日，广东省政府新闻办举行《广东省妇女发展规划（2021-2030年）》《广东省儿童发展规划（2021-2030年）》新闻发布会。

关键词：健康多项指标优于国家纲要

儿童健康始终是儿童事业的第一要义。广东省妇儿工委副主任，省妇联党组书记、主席许红在新闻发布会上介绍，广东儿童健康状况持续改善，2020年婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到2.13‰、2.91‰，达到世界发达国家水平。

广东省妇儿工委副主任，省妇联党组书记、主席许红。

“新儿规”将这一数值进一步下压，提出新生儿、婴儿和 5 岁以下儿童死亡率分别降至2.0‰、3.0‰和4.0‰以下，5岁以下儿童贫血率控制在9%以下，四项指标均优于国家纲要。

并且新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%以上，新生儿听力筛查率达到95%以上，适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡镇（街道）为单位保持在90%以上，逐步扩大、优化全省免疫规划疫苗种类。

针对近年来儿童近视率高发性、低龄化、重度化趋势，“新儿规”提出实施视力干预行动，加强0—6岁儿童眼保健和视力检查工作，推动建立儿童视力电子档案。将继续实施限制未成年人使用时间的网络游戏总量调控政策，中小学生每天非学习目的使用电子屏幕产品累计不超过1小时，确保儿童每天接触户外自然光不少于1小时。

力求通过多种措施实现全省儿童总体近视率每年降低0.5%以上，6岁儿童近视率控制在35%左右，小学生近视率降至38%以下，初中生近视率降至60%以下，高中阶段学生近视率降至70%以下，0—6 岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到 90%以上。

“新儿规”还提出普及儿童护齿常识，逐步实施儿童六龄齿免费窝沟封闭项目，在有条件的地区全面推进儿童牙齿涂氟项目，5岁儿童乳牙龋患率控制在70%以下，12岁儿童龋患率控制在25%以内。

此外，在儿童健康服务体系的完善方面，“新儿规”提出加快儿童医院建设，常住人口超过500万的地级市建立1所三级儿童医院，并逐步推广到其他地级市。

关键词：学前教育供给与质量“双提升”

如何保障儿童更好接受学前教育一直是社会关注的焦点问题。此前广东省教育厅发布的广东省学前教育十年发展“大数据”显示，十年来，全省幼儿园数从11785所，增长至2020年底的20747所，十年期间幼儿园数年均增长7.6%，在园幼儿数从2011年的307.8万人，至2020年底达到480.2万人，十年间增长了56%。目前，广东在园幼儿数已位居全国第一，毛入园率已超过100%。

学前教育的规模化发展对供给与质量提出了“双提升”的要求。11日，广东省教育厅副厅长、一级巡视员朱超华明确表示，新的儿童规划将扩大普惠性学前教育资源供给。

广东省教育厅副厅长、一级巡视员朱超华。

“推动每个镇街建有1所以上规范化公办中心幼儿园，公办幼儿园资源不足的区域将逐年新建、改扩建一批公办幼儿园，支持社会力量以多种形式举办普惠优质幼儿园。”朱超华表示，除了按标准按要求推进村级幼儿园、城镇小区配套幼儿园建设，鼓励国有企事业单位、街道、村集体举办公办幼儿园，未来还将探索建立托幼一体化新模式，鼓励有学位空余的幼儿园依据相关标准开设托班。每千常住人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到5.5个以上。

保教质量方面，将发挥优质公办幼儿园、乡镇中心幼儿园保教工作的带动作用， 在全省培育10个以上县（市、区）科学保教示范项目和100个以上幼儿园科学保教示范项目，认定一批学前教育高质量发展实验区。同时推动各类幼儿园以游戏为基本活动，减缓幼儿园和小学衔接坡度，提高学前教育科学保教水平。

朱超华透露，接下来，省里面还将部署实施《广东省“十四五”学前教育发展提升行动计划》，进一步促进学前教育扩容提质，构建城乡布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系。

关键词：友好社区建设500个儿童友好基地

滑梯、城堡、篮球场、足球场、玩沙区......每到周末、放假期间，娱乐设施丰富的儿童公园是孩子们放飞自我的快乐天地。据不完全统计，目前广东在建和已建的儿童公园45个，其中广州市有12个，全市11个区都建有儿童公园，总面积达180多公顷，是目前全国最大的儿童公园群落。

建设友好社区让儿童共享一片蓝天。过去10年，广东在公共政策制定、基础设施建设等方面积极倡导、落实儿童优先原则，儿童友好社区和校外活动场所建设明显加快。2020年，全省建有儿童友好社区（或建有儿童之家的城乡社区）达2.6余万个；儿童校外活动场所7276个，比2010年增加6800个。

此次的“新儿规”进一步向纵深拓展，提出建设 20 个儿童友好示范县（市、 区）、 200 个儿童友好示范镇 (街道)、500个儿童友好基地，打造一批儿童友好医院、学校、公园、图书馆、科技馆，拓展儿童友好活动空间。

同时加强儿童科普资源开发、共享扩大服务覆盖范围，创建500个青少年科技教育基地，实现70%以上的乡镇 （街道）、 社区建有少儿科普活动场所。

在向数量攀升的过程中，“新儿规”也明确要建立多部门合作工作机制，制定相应的标准体系和建设指南。