每年全国两会，政府工作报告都是大家关注的焦点。

今年的政府工作报告中，有哪些与深圳相关的重点工作？又锚定了哪些新任务，新目标？让我们一起细读政府工作报告，从“更多政务服务事项实现一网通办”“推广一批地方改革经验”“加快建设世界重要人才中心和创新高地”……这些令人振奋的表述中，寻找深圳先行示范区努力奔跑的身影。

政府工作报告提出，我国“放管服”改革取得新进展市场主体总量超过1.5亿户。一直以来，深圳全面深化“放管服”改革，认真贯彻落实国家和省市“互联网+政务服务”工作部署，推进数字政府建设，提升政务服务质量。

去年，深圳实现“指尖服务”更加优化，办事效率显著提高。全市政务服务事项99.94%“最多跑一次”、91.74%“不见面审批”、89.44%“全流程网办”，行政许可事项99.29%“零跑动”办理。今年新增“无感申办（秒报）”209项、“秒批”336项、“秒报秒批一体化”107项、“免证办”300项，推出“一件事一次办”2072个。

同时，深圳上线深圳政府在线法、日、韩等多语种版网站，成为深圳对外政务信息共享和“一站式”对外政务服务新平台。上线3270个跨城通办事项，涵盖穗珠莞等9市。目前，深圳自助服务终端部署至东莞、汕尾，支持跨城自助办理深圳182项事项。与江西赣州、湖北黄冈、河南濮阳、山东聊城等地市签订政务服务“跨省通办”合作协议，探索建立常态化协调机制。探索“政银合作”，超1400台金融机构自助终端已进驻政务服务事项，查询量超18万次。

在持续推进电子证照应用方面，深圳市电子证照系统与省平台实现互联互通，已上线689种电子证照目录，涉及4529个事项签发电子证照约8737万次，支持调用广东省2511种6亿张电子证照。数据显示，截至今年1月，深圳市市场主体跃上380.4万户，市场主体活跃度达75.8%，总量和创业密度继续稳居全国第一。

深圳下一步将继续用“放管服”改革的思维，不断优化准入、准营、准出和事前、事中、事后各环节监管，深化政务服务改革便民利民，着力推进基层治理体系和治理能力现代化建设，推动深圳市场监管效能提升。

2021年7月27日，国家发展改革委公布《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》，推广党的十八大以来深圳经济特区的创新举措和经验做法，鼓励各地结合实际学习借鉴。同时要求深圳经济特区积极主动作为，进一步发挥引领示范作用，协助支持各地做好推广借鉴相关工作。

新一批向全国复制推广的47条“深圳经验”中，主要包括建立“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融＋人才支撑”全过程创新生态链、建立健全促进实体经济高质量发展的体制机制、构建以规则机制衔接为重点的制度型开放新格局、创新优质均衡的公共服务供给体制、创新推动城市治理体系和治理能力现代化等。

在建立“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融＋人才支撑”全过程创新生态链方面，主要包括率先形成基础研究长期持续稳定投入机制、建立关键核心技术攻关新机制、建立科技成果“沿途下蛋”高效转化机制、发挥政府投资杠杆作用组建早期创业投资引导基金、构建以“四个90%”为鲜明特点的企业创新生态等。

在建立健全促进实体经济高质量发展的体制机制方面，《通知》列出了10条具体经验做法，包括推动产业链“全链条、矩阵式、集群化”发展、划定“区块线”保障工业发展空间、“联合建楼”让企业降成本共成长，建设符合产业需求的高品质产业空间等。

在构建以规则机制衔接为重点的制度型开放新格局方面，则包含了探索粤港澳大湾区法律规制衔接、创新机制建设国际仲裁高地、率先形成最严格的知识产权保护体系、允许香港建筑业专业机构及人士在深提供服务等。

在创新优质均衡的公共服务供给体制、创新推动城市治理体系和治理能力现代化等方面，《通知》列举了率先出台《深圳经济特区健康条例》、集团化办学推动优质教育“遍地花开”、打造“公园里的城市”、创新生活垃圾分类与处理设施建设模式、多元共治让基层社会治理迸发新活力等多个创新举措和经验做法。

今年1月26日，国家发展改革委、商务部联合发布了《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，涉及科技、金融、医疗、教育文化、交通运输等领域，共24条具体措施。意见围绕放宽市场准入限制、优化市场准入环境、破除市场准入壁垒部署了“订单式专项型政策包”。未来，深圳将继续以制度创新为核心举措，用好用足特区立法权，改革创新政府监管方式，为向全国推广复制先行示范区经验打下坚实基础。

政府工作报告中介绍，过去一年强化创新引领。加快建设世界重要人才中心和创新高地,需要进行战略布局。综合考虑,可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地,一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台,开展人才发展体制机制综合改革试点,集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构,发起国际大科学计划,为人才提供国际一流的创新平台,加快形成战略支点和雁阵格局。

过去一年，深圳全面发力大湾区高水平人才高地建设。建立“一把手抓第一资源”机制，构建“鹏城孔雀计划”“鹏城英才计划”引育并重人才政策体系，召开战略科学家座谈会，开展人才工作“深调研”，探索建立全新机制的深圳创新创业学院，引进战略科学家。深化国际人才管理改革，搭建外国人综合服务管理平台，建成外国人就业居留事务服务中心，推动人才R字签证等综合改革试点事项落地见效。出台全国首个国际人才街区评价指南，举办第二届全球创新人才论坛。

过去一年，深圳高水平人才高地建设迈上新台阶。新增认定国内外高层次人才4278人，引进落户各类人才25.6万人；全市在站博士后5137人，在首届全国博士后创新创业大赛中获3金2银8铜，金牌数、奖牌数居全省第一；鹏城实验室获评全国专业技术人才先进集体，全市2名专业技术人才分获南粤突出贡献奖、南粤创新奖。

人才因事业而聚，事业因人才而兴。今年，深圳将坚持人才引领发展的战略地位，不断深化人才发展体制机制改革，放眼全球“引才”，搭建平台“育才”，加大力度建设高水平人才高地。

深圳所处的粤港澳大湾区，是中国开放程度最高、经济活力最强劲的区域之一。2月18日，恰逢中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《规划纲要》）正式发布三周年。

粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，深圳是大湾区建设的核心引擎之一。三年来，深圳旗帜鲜明地把粤港澳大湾区建设作为新时代改革开放的“纲”，以先行示范区建设为总牵引、总要求，深入对接中央要求、港澳所需、湾区所向、深圳所能，举全市之力推进粤港澳大湾区建设，以核心引擎的作为更好服务全国全省发展大局，携手港澳和湾区其他城市共同打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

国家战略，深圳作为。《规划纲要》发布以来，深圳核心引擎动能澎湃：地区生产总值跃上3万亿元新台阶，综合改革试点40条首批授权事项大部分落地，国家高新技术企业数量累计超过2万家，前海深港现代服务业合作区改革开放全面深化，685项制度创新成果已经推出……

进入“双区”驱动、“双区”叠加黄金发展期的深圳将火力全开，将多重国家战略交汇的巨大优势转化为助推大湾区发展的强大动能，不断探索区域协调发展新机制新路径，不断向制度创新和改革开放新高地迈进，不断丰富“一国两制”事业新实践，为粤港澳大湾区加速驶向国际一流湾区再立新功。