“人民城市人民建，人民城市为人民”。

近日，深圳发布《2022年度文明行为规范实施主题和不文明行为治理清单》。《治理清单》发动广大市民建言献策，梳理出文明乘车、安全出行、雅言端行和文明作业等四大主题共12种不文明行为，包括地铁公交内大声喧哗、饮食，骑电动车闯红灯、逆行、不戴头盔，机动车、非机动车违停，遛狗不牵绳，夜间施工噪音扰民等……

对不文明行为说不

让不文明行为无处可藏

文明，是深圳最亮丽的底色，最好的名片和最强的竞争力。乘地铁自觉排队，公交上主动为老人小孩让座，看球赛后带走场内垃圾，私家车主动为救护车让道，市民争做志愿者，这些都是深圳人引以为傲的文明行为。此前，深圳已连续6次获得“全国文明城市”的荣誉，一些文明行为已经成为深圳人的习惯。

文明城市的创建只有起点，没有终点。我们应看到，深圳的城市治理和公共服务还存在一些短板 ，深圳人的日常行为中还存在一些不文明现象。去年，《深圳市公共文明建设蓝皮书（2020年）》正式发布，在公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动4个项目37项测评内容中，绝大多数项目深圳人都拿到了优秀。但在城市精细化管理、交通秩序整治、重点场所的环境卫生整治等方面，也有很大的提升空间。

当前，深圳正全力争创首届全国文明典范城市和第七届全国文明城市。面对不文明现象，深圳没有选择回避，而是鼓励市民大声说出来，以群众需求为导向，以法治为保障，不断提升城市精细化治理水平，让不文明行为无处可藏。

对不文明行为说不

要充分调动市民的力量

本次深圳公示的12种不文明行为，每一条都是城市治理的痛点、难点，每一条都损害了人民群众的利益。

对于相关部门来说，诸如夜间施工噪音扰民、非机动车违停等问题，属于“常抓常有”，难以标本兼治；而遛狗不牵绳，地铁里大声接打电话，不按规定佩戴口罩等涉及市民生活习惯的问题，相关部门更是有力使不上。

要想更好地治理这些不文明行为，政府部门还得充分调动社会各方力量，尤其是广大市民群体的力量。市民在看到不文明行为时常常心存疑虑——要不要投诉，该向谁投诉，投诉后有没有结果？政府部门要主动作为，积极创造有利于人民群众参与社会治理的条件和环境，鼓励市民向不文明行为说不。此外，还要利用数字化技术提高治理水平，让市民通过随手拍等方便快捷的形式对不文明行为说不，让市民发声后能获得积极反馈和良好的互动，形成共建共治共享的城市治理新格局。

对不文明行为说不

靠法治也靠自律

法治精神，是现代文明的重要基石。《治理清单》针对12种不文明行为展开治理，以法治精神推动基层社会治理，将运动式治理变成长效管理制度；以法治力量促进社会文明提升，将文明行为要求从道德“软约束”变成法律“硬约束”。

法治的基础是对规则的约定和遵循。深圳秉持法治精神，发动广大市民建言献策，将群众意见较为集中的不文明行为纳入。通过为文明定规立法，让不文明行为得到惩罚，让市民主动对不文明行为说不，让法治内化为市民文明行为习惯的精神驱动。

文明始于心，实践敏于行。创建城市文明要靠法治的他律，更需要广大市民的自律。在地铁里不饮食、不外放手机声音、不大声接打电话，在多年前，很多深圳人并没有这种意识。但通过对规则的约定，经过不断宣传引导，如今深圳人已经意识到这是不文明行为，并自发抵制这种不文明。这说明，法治的他律可以转化为市民的自律，让市民在潜移默化中提高文明素质，将文明内化于心外化为行，在日常生活中加强自律，自觉践行文明、传播文明，形成全社会共建文明典范城市的浓厚氛围。

深圳建设先行示范区，打造城市文明典范，离不开法治的保驾护航，更离不开我们每个市民的自律。让我们一起努力，对不文明行为说不，让深圳更文明，让我们的家园更美丽，让我们的生活更幸福。

评论：奥一新闻记者 蒋清君

图源：夏蜀黍