11月1日，《促进个体工商户发展条例》正式施行，国新办举行国务院政策例行吹风会作政策解读。市场监管总局副局长蒲淳介绍，截至2022年9月底，全国登记在册的个体工商户达1.11亿户，占市场主体总量的2/3，是2012年的2.75倍，目前个体工商户在第三产业中占比近九成。国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人郭启民提及，每个个体工商户平均从业人数是2.68人，目前我国个体工商户带动了近3亿人的就业。

贵阳市观山湖区碧海社区一菜市场内，个体经营户在卖菜。 新华社资料图

个体工商户在稳增长、促就业、惠民生方面发挥着重要作用。据此前市场监管总局披露数据显示，近年来受多重因素影响，个体工商户普遍生存质量不高，调查显示，79.4%的个体经营者月营业收入不足1万，57.9%处于亏损状态。

为促进个体工商户健康发展，此次正式施行的《促进个体工商户发展条例》总共39条，明确个体工商户在社会主义市场经济中的地位和作用，促进个体工商户发展的基本原则，完善促进个体工商户发展的工作机制，并明确各级人民政府及其有关部门在促进个体工商户发展方面的具体职责和要求，加大对个体工商户合法权益的保护力度。

蒲淳提及，当前，受疫情频发、消费低迷等多重因素的影响，很多个体工商户面临着经营成本、经营场地、招工用工、贷款融资等方面的困难，市场预期不稳，发展信心不足，《条例》也充分考虑个体工商户普遍关心的问题，提出切实有效的措施。

南都记者注意到，此次《条例》第八条明确，国务院发展改革、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、商务、金融、税务、市场监督管理等有关部门在各自职责范围内研究制定税费支持、创业扶持、职业技能培训、社会保障、金融服务、登记注册、权益保护等方面的政策措施，做好促进个体工商户发展工作。

国家税务总局政策法规司司长戴诗友在发布会上介绍，自疫情发生以来，为支持个体工商户应对疫情影响，逐步复工复产，党中央、国务院持续深入推进减税降费，目前税费优惠政策已覆盖全部个体工商户。2020年以来至今年9月底，已为个体工商户累计减税降费10272亿元。受益于国家出台的一系列减税降费政策，目前全国超八成的个体工商户无需缴税，需要缴税的个体工商户平均每月缴税今年比2019年下降四成。税务部门将贯彻落实党中央、国务院决策部署，与其他部门密切协作，采取有效措施，推动《条例》落地见效，落实减税降费使个体工商户享红利，帮助个体工商户纾困解难多谋实利，积极助力广大个体工商户发展壮大。