9月9日，教师节前夕，是去年才实现脱贫摘帽的贵州毕节大方县补缴完毕拖欠教师4.79亿元工资津贴的最后期限。

9月4日，国务院办公厅督查室发布一则《关于贵州省毕节市大方县拖欠教师工资补贴 挤占挪用教育经费等问题的督查情况通报》。其中披露，该县自2015年起即拖欠教师工资补贴，截至2020年8月20日，共计拖欠教师绩效工资、生活补贴、五险一金等费用47961万元，挪用上级拨付的教育专项经费34194万元。

从今年8月末起，在课间与下班路上，大方县的教师们频繁接到通知核对银行卡信息。被拖欠的绩效工资、各类津贴补贴、“五险一金”，5年来日积月累，赶着在数日之内悉数发放。当地有教师短短几天之内收到的款项，相当于他过去8个月的实发工资。

平均每人被欠数万元

“这几天感觉（工资津贴发放）都挺快的。”余筝在大方县长大，在县里一所中学教英语和政治，工作了19年。

2015年起，余筝和她的同事们就发现，农村生活补贴、“五险一金”的发放开始时有时无，“到后来直接停了”。余筝向南都记者表示，她2019年的绩效工资约有7200元，今年8月底才收到，“以前他们都说财政困难，叫我们理解。”

余筝表示，5年来，她拿到的年度目标考核只有2018年的6000元，还分了两次发。多名大方县教师向南都记者指出，周边地区教师的年度目标考核发放水平约一两万元。

同样是在2015年，小学教师任文宇和同事开始被拖欠绩效工资和“五险一金”等。他向南都记者表示，自己5年来的目标考核奖总共也只有6000元。

拿着5000元的实发月薪，独自供着儿子上高二，余筝的日子过得“紧巴巴”的。“遇到大事都借钱用，孩子要开学的时候，也借钱（给生活费）。”

根据国务院的督查情况通报，大方县共计拖欠教师绩效工资及各类津补贴18031万元，其中包括2019年绩效工资6336万元、第13个月工资2541万元，2015年至2019年乡镇工作补贴8100万元，2020年乡村生活补助1054万元。

这些拖欠款项落在大方县的教师头上，数额为每人数万元。“我们老师都比较穷，拖欠越积越多，好多老师都实在生活不下去了。”余筝向南都记者表示，这几年来，好几位前同事都是因经济原因离职。

任文宇在一所乡镇小学里教语文和英语，他向南都记者表示，由于教师紧缺，他所在学校的教师们普遍都教两三个科目，加上各种琐碎的任务，他只能早晨6点出门，晚上11点回家。

“存款才发钱”成导火索

2019年4月25日，贵州省政府新闻办召开新闻发布会，宣布该省2018年18个县（市、区）实现脱贫摘帽，正式退出贫困县序列，大方县是其中之一。该县有教师向南都记者表示，那时候收不到目标考核奖，“还以为是财政有钱就发了，没钱就不发。”

即使是大方县教师维权群的群主高林，在今年以前也并没有对此进行深究。

大方县安乐中学体育教师高林向南都记者表示，在他眼里，该县今年要求教师们向一个合作社存款，是引燃矛盾的导火索。

“今年5月，开会叫我们往乌蒙合作社里存钱，只有存钱才能拿到绩效工资。大家觉得自己的合法权益受到侵害，我于是就建了群。”他向南都记者表示。

天眼查数据显示，大方县乌蒙供销信用合作商务服务有限公司（乌蒙信合公司）成立于2019年6月，股权穿透显示，该公司有6名股东，实际控制人为大方县财政局，总股权比例为74.27%。

据国办督查室通报，大方县教育科技局通过会议部署等形式，要求教师按照不低于被拖欠的2019年绩效工资、第13个月工资的2.5倍金额存款入股当地政府发起成立的乌蒙信合公司，以此作为发放拖欠绩效工资等款项的前置条件。