未成年人保护法增设网络保护专章!

2021-06-02 07:44作者:吴佳灵来源:南方都市报编辑:王泽权
有平台曾被曝15岁可直播

未成年人可以将手机带进课堂吗?能用他人身份证注册游戏吗?什么时间段不能玩游戏?能做主播吗?遭受网络欺凌怎么办?2021年“六一”儿童节之际,新修订的《未成年人保护法》正式施行。南都记者注意到,新修订的《未成年人保护法》增设了网络保护专章,对上述情况作出了明确规定。

随着网络和手机的普及,未成年人首次触网年龄不断降低,网络安全隐患也层出不穷。南都记者此前曾发现,尽管已有不少平台上线青少年模式,但实际运营中,部分平台并未做到真防真管。在部分平台,未成年人无须实名认证或监护人同意便可加入直播。

有律师曾向南都记者指出,该法实施后,未成年人限制直播便可做到有法可依,后续直播平台就未成年直播领域,将会接受监督,并必须采取技术手段防止未成年人直播。

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规制:新修订的《未成年人保护法》增设“网络保护”专章

新修订的《未成年人保护法》6月1日起正式施行,对备受关注的学生欺凌、网络沉迷、监护人不依法履行监护责任等问题作出明确具体的规定。

南都记者注意到,针对未成年人网络沉迷、网络欺凌、隐私和个人信息泄露等情况,新修订的《未成年人保护法》增设了网络保护专章,进一步加强网络服务提供者在防治未成年人沉迷网络等方面的责任。

在未成年人网络沉迷方面,法律规定,网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者,应当针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能;国家建立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统,网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏。

此外,网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准,对游戏产品进行分类,作出适龄提示,并采取技术措施,不得让未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能。法律还明确提出,网络游戏服务提供者不得在每日二十二时至次日八时向未成年人提供网络游戏服务。

未成年人能做主播吗?法律规定,网络直播服务提供者不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务;为年满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务时,应当对其身份信息进行认证,并征得其父母或者其他监护人同意。

对于备受关注的“网络欺凌”话题,新修订的《未成年人保护法》规定,任何组织或者个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式,对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害形象等网络欺凌行为。

此外,遭受网络欺凌的未成年人及其父母或者其他监护人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等措施。网络服务提供者接到通知后,应当及时采取必要的措施制止网络欺凌行为,防止信息扩散。

背后:网络游戏直播等领域防沉迷手段较少,有平台曾被曝15岁可直播

根据共青团中央维护青少年权益部、中国互联网络信息中心(CNNIC)联合发布的《2019年全国未成年人互联网使用情况研究报告》,2019年我国未成年网民规模为1.75亿,未成年人互联网普及率达到93.1%。并且,未成年人首次触网时间已大幅提前,32.9%的小学生网民在学龄前就开始使用互联网。

如何保障和引导未成年人安全、合理使用网络?南都记者梳理发现,近年来,我国已先后颁布《网络安全法》《电子商务法》等法律,对与未成年人有关的网络安全、民事行为责任等作出规定。国家网信办出台的《儿童个人信息网络保护规定》,其他有关部门发布的《网络游戏管理暂行办法》《网络表演经营活动管理办法》《未成年人节目管理规定》《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》等规定,都对与未成年人有关的个人信息保护、网络表演经营活动管理、节目制作传播、网络游戏沉迷预防等进行了明确。

对于未成年人网络沉迷问题,2019年12月,南都新业态法治研究中心曾发布《未成年人网络防沉迷监管现状与治理报告》指出,目前我国在网络游戏、网络视频领域施行了防沉迷举措,针对网络社交、网络文学、网络游戏直播等领域的防沉迷手段较少。

报告呼吁,进一步分领域强化防沉迷监管,细化相应规制思路,科学地保障未成年人的数字权利,鼓励多方参与,打造未成年人网络防沉迷的联动机制。

近年来,随着网络和手机的普及,未成年人首次触网年龄不断降低,网络安全隐患也层出不穷。南都记者此前曾发现,尽管已有不少平台上线青少年模式,但实际运营中,部分平台并未做到真防真管,青少年模式也被诟病形同虚设。

2021年1月,南都记者曾调查发现,有“线上自习”功能的某平台自习室被发现暗含色情等不良内容的评论。此外,南都记者实测发现,15岁未成年人无须实名认证或监护人同意便可进入“自习室”,加入直播。

对此,2月3日,该平台回应南都记者称,已在直播策略上做出新调整,在创建房间、上麦,都需要人脸识别、实名认证,且年龄必须在16岁以上。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善曾向南都记者表示,新修订的《未成年人保护法》对未成年人直播行为和年龄做了非常全面的限制,该法实施后,未成年人限制直播便可做到有法可依,后续直播平台就未成年直播领域,将会接受监督,并必须采取技术手段防止未成年人直播。


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