日前
奥一新闻接到多名业主的投诉
南山区润玺二期小区的业主们反映称
该小区属于城市更新项目中的旧改项目
整个小区达到一千多户
交房在即却没有配套幼儿园
业主代表认为
根据城市更新的相关政策规定
城市更新类的含住宅类的项目
是需要配建幼儿园的
业主们曾向有关部门反映该问题
但至今没有给出解决方案
这其中是怎么回事？
本期《接诉即办》
带你一起来看
业主投诉
千户小区缺乏配套幼儿园
不符合城市更新的相关政策规定
“目前小区需要上幼儿园的小孩挺多的，但小区没有配套的公立幼儿园，只能去私立幼儿园爱德幼儿园上学，但该幼儿园入学十分困难。”润玺二期业主梁先生向奥一新闻投诉称。
梁先生介绍，位于南山区粤海街道铜鼓社区润玺二期属于城市更新项目中的旧改项目。
奥一新闻记者检索发现，华润置地（深圳）有限公司开发建设的润玺二期花园二期项目，位于南山区大冲三路以东。宗地号：T306-0042，于2018年6月取得《建设用地规划许可证》，于2018年11月取得《建设工程规划许可证》；于2021年8月24日取得了变更后的《建设用地规划许可证》。
梁先生表示，根据业主六月份对明年春秋幼儿园入学需求的调研统计，润玺二期1366户，有273户家庭有孩子需要就读幼儿园，人数将近9个班级。
“人数居多，附近的爱德幼儿园也无法容纳。”梁先生表示，希望能妥善解决幼儿园相关问题。目前该小区交房在即，但小区内众多适龄儿童面临无幼儿园可上的难题。梁先生认为，根据城市更新的相关政策规定，城市更新类的含住宅类的项目是需要配建幼儿园的。
奥一新闻记者检索发现，2019年出台的《广东省加强住宅小区配套幼儿园建设和管理工作的指导意见》规定——
每4500人或4500以上人口区域，每户按不低于3.2人计算要预留一所6个班或以上的幼儿园要建设；
同时第四点提到，达不到配建标准的住宅小区就可以联合多个达不到配套标准的小区共建一所幼儿园。
而《深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知》中——
关于已经建成的住宅小区的第一点（科学规划中加快建设中的第三点）指明：已建成的住宅小区之前没有规划配套幼儿园或者规划不足，相关政府应当根据幼儿园学位需求通过补建、改建或就近新建解决学位问题；
第四点指明：达到配建标准但没有规划幼儿园或规划不足，相关政府部门需要实行责任倒偿，从规划土地建设等方面要制定补救措施，明确责任主体，要依标配建幼儿园。
梁先生表示，根据这些政策规定，润玺二期小区达到了配建标准，应当要实行补救措施配建幼儿园，希望有关部门能尽快配建幼儿园。
南山区城更局
将深入研究学位供给问题
奥一新闻记者针对该事件采访南山区城市更新和土地整备局。南山区城市更新和土地整备局表示，该旧改项目为大冲村改造项目，于2007年启动。2011年，该项目专项规划获深圳市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会2011年第7次会议审批通过。
回应称，大冲村改造项目规划居住人口约4.48万人，共规划了三处幼儿园，按照幼儿园100-300米的服务半径，分别布置在大冲都市花园（18班）、润府一期（18班）以及润玺一期（9班）。根据《深圳市城市规划标准与准则》（2004版），规划的三处幼儿园服务人口规模约为5万人，可以满足片区的幼儿园配套需求。
2016年10月，城市更新审批事权下放后，其在承接项目后续审批工作中，均严格按照项目专项规划落实了幼儿园的建设。目前，在大冲都市花园、润府一期建设的幼儿园已投入使用，在润玺一期建设的幼儿园即将投入使用。
润玺二期为大冲村改造项目最后建设的住宅小区，目前还未完成验收手续，尚未投入使用。
针对幼儿园学位缺口的问题，其表示，在编制大冲村改造专项规划时，规划主管部门按《深圳市城市规划标准与准则》（2004版）的相关标准做测算，配备了相应学位幼儿园，覆盖润玺二期幼儿园学位需求。但由于该项目实施的时间跨度大，当时规划编制时适用的规范标准与现实情况已有差距，因此该片区幼儿园学位近几年确实较为紧张。
后续将在周边新增的更新项目规划编制过程中，南山区城市更新和土地整备局将与南山区教育主管部门一同深入研究学位供给问题，严格按高标准规划教育配套设施，缓解片区教育配套压力。
南山区教育局
积极配合设计和规划
针对相关情况，南山区教育局方面表示，在接到铜鼓社区部分业主反映无配套公办幼儿园问题后，工作小组分别于3月9日、4月23日、5月17日、6月7日、6月29日、9月8日，同相关人员进行现场走访，争取新增学前教育用地。
南山区教育局表示，将积极与业主代表进行沟通解释，做好政策宣讲，充分了解业主诉求，就其担心的子女入园问题进行解答，缓解其焦虑情绪。
同时，联动周边学位供给较充足的片区公办园、普惠园，切实解决入读普惠性幼儿园需求。并积极协调相关部门力争尽快开通方便居民接送幼儿上下学的微循环巴士。
开发商回应
正积极协调
小区开发商华润置地深圳有限公司方面表示，“华润城润玺二期花园”项目位于深圳市南山区粤海街道大冲六路和沙河西路交汇处西北侧，并于 2021 年12 月、2022年6月分批取得《预售许可证》并对外预售。本项目在销售时在选房现场、城市展厅、签约现场等公示了《教育设施不确定信息告知书》，并由客户签署。目前本项目尚处于建设阶段。
依据《关于南山区大冲村改造专项规划的批复》 (深规土[2011]673 号)《市规划国土委第二直属管理局关于深圳市南山区大冲村旧改专项规划调整方案的复函》 (深规土二局函[2014]645 号) 等文件要求，本项目无配建幼儿园。依据《关于南山区大冲村改造专项规划的批复》 (深规土[2011]673 号) 文件要求，大冲片区共规划 3 所幼儿园: 18 班幼儿园 2所，分别位于润府一期和大冲都市花园:9班幼儿园1所，位于润玺一期。目前3 所幼儿园建设情况与批复文件一致。
目前，华润置地深圳有限公司方面已与南山区教育局、粤海街道铜鼓社区沟通，了解到目前铜鼓社区有一所 18 个班的幼儿园面向社区招生幼儿园大中小班尚有空余学位。各幼儿园会根据相关规划、当年度招生政策、入园需求、办园规模和招生能力等确定招生范围，满足适龄幼儿入园需要。幼儿园属于非义务教育阶段，家长居住地周边有空余学位的幼儿园均可报名就读。
接诉即办 · 第66期
接办单位
深圳市南山区教育局
总体评价
76分
☛ 介入速度 22分
理由：接到业主投诉后，接办单位较快介入，回复态度诚恳，面对疑惑一一解答。
☛ 处理进度 17分
理由：据业主反馈，此前处理进度较慢，在不断沟通中相关部门给予相关答复，但解决速度一般。
☛ 处理效果 17分
理由：根据业主反馈，目前还未落实具体情况。
☛ 奥一基层治理研究员评价 20分
理由：华润城润玺相关配套一直是广大群众关注的重点，教育局对于片区居民的突出问题进行了较为详细的解答，一定程度上起到了解疑释惑的作用。但从结果上看，居民诉求尚未得到比较有效的解决，下一步教育部门可继续加强与各相关部门的沟通，继续研究片区居民的相关诉求，将居民诉求和建议转化为片区民生项目标杆。
接办单位
南山区城市更新和土地整备局
总体评价
70分
☛ 介入速度 18分
理由：接到业主投诉后，接办单位介入速度一般。
☛ 处理进度 17分
理由：据业主反馈，此前处理进度较慢，从业主投诉至今，多次沟通中相关部门给予答复，但解决速度一般。
☛ 处理效果 15分
理由：根据业主反馈，目前并未解决相应情况。
☛ 奥一基层治理研究员评价 20分
理由：华润润玺相关配套一直是广大群众关注的重点，此起民生投诉历经半年依然未能得到有效解决，接办单位在面对具体问题答复时态度诚恳且解释相对到位，但对于片区居民来说，最为实际的感受是问题尚未得到完满解决，下一步接办单位可在法律法规的框架下，尽力做好相关规划，彻底解决片区居民的心头大事。
