创新化解社会矛盾，深圳正行动。12月以来，南方民间智库联合深圳市、区、街道等三级信访部门密集开展了超10场第三方评议会、评议了超400宗信访案件，多起重复信访案件与疑难积案得到有效化解。这意味着，在通过评议会的方式，组织多元力量参与群众诉求化解工作上，深圳取得了阶段性的成果。

第三方评议是深圳践行“枫桥经验”、走实群众路线，拓宽社会力量参与信访工作的又一创新举措。今年7月，深圳市信访局与南方民间智库、奥一网举行签约仪式，正式挂牌成立“社会矛盾第三方评议与调解中心”。该中心旨在通过开展专业客观的第三方评议，督促责任单位依法依规履职，促使信访人反映诉求回归理性，推动深圳信访工作更高质量发展。

如何确保第三方评议和调解工作的专业性、中立性和公信力？为此，南方民间智库和奥一网持续充实和扩大“信访事项第三方评议专家库”，遴选一批具备专业性的专家学者和省人大代表、省政协委员、退休老同志、基层群众代表等参与评议工作。评议过程分为前期调查、中期评议、后期报告三大阶段，确保公开、公正、透明。

这一工作的效果已初步显现。近5个月，南方民间智库已先后联合信访部门召开超30场第三方评议会，超700宗信访案件得到评议，有效化解了多起信访积案。“通过第三方评议，我知道了哪些是合理诉求，哪些是不合理诉求，评议团的建议也有利于我们的合理诉求得到解决。”这是近期一场第三方评议会上，一名参会群众的肺腑之言。

数据显示，今年以来，深圳在中央信联办交办的积案化解率排名全省前列。探索开展第三方评议之外，深圳通过开展对重复信访积案专项治理工作，落实单位属地“一把手”责任，组织相关部门成立提级办理工作专班，强力推进化解工作。目前，房地产、涉众金融、教育、预付式消费四大重点领域信访问题已通过逐步完善政策实现部分批量化解，信访量已呈下降趋势。

另值一提的是，12月20日，南方民间智库官方网站正式上线，其下设的“社会矛盾第三方评议与调解中心”也正式亮相于官网。未来，南方民间智库将持续开展第三方评议会，吸引更多行业领域的专家学者加入，更好帮助信访工作厘清“三到位一处理”的标准、合理研判群众诉求，逐步成为基层信访工作的工具包、智囊团。

大城之治，机杼万端。相信随着深圳不断改革创新，切实推进社会矛盾综合治理，积极引入第三方力量，统筹用好各方资源，就能最大限度把矛盾纠纷化解在一线、问题解决在基层、隐患消除在萌芽。

采写：基层治理研究员 林少娟