奥一新闻注意到，近日，深圳市南山区应急管理局公布了《南山蛇口“7·15”一般起重伤害事故调查报告》。

调查报告显示，2024年7月15日18时许，在蛇口街道深圳歌剧院项目土石方、基坑支护和桩基工程施工现场，工人在配合履带吊车进行支护桩钢筋笼下放作业时，发生一起吊索具脱落事故，造成1名工人死亡，直接经济损失约180万元人民币。

经调查，这是一起因企业对履带吊安全隐患排查及维护保养不到位而导致的生产安全责任事故。

涉事履带起重机主副吊钩。

事发经过

吊索具脱落

造成1名工人死亡

据了解，事故工程为深圳歌剧院项目土石方、基坑支护和桩基工程，位于深圳市南山区蛇口街道望海路与后海大道交叉口南侧。深圳歌剧院项目建设规模为5400座，用地面积10.8万平方米，总建筑面积201255.9平方米。该项目于2024 年3月7日取得了建筑工程施工许可证。

项目建设单位为深圳市建筑工务署工程管理中心；监理单位为浙江江南工程管理股份有限公司（以下简称“浙江江南”）；总包单位为中建三局集团有限公司；分包单位为深圳市深勘建设工程有限公司（以下简称“深勘建设”）；履带吊车租赁和维保单位为深圳市工勘基础工程有限公司（以下简称“工勘基础”）。

事故发生在2024年7月15日，当天下午17时40分许，项目现场正在进行钢筋笼吊装作业，涉事履带起重机白班司机刘某军将一段长约22米、直径1米的钢筋笼吊在空中，此时夜班司机邓某锡与白班司机进行换班交接后现场继续作业，在信号司索工姜某超的指挥下，邓某锡将钢筋笼对准桩孔，此时李某明（死者）、龙某松、刘某伟三人站在桩孔周围扶住钢筋笼，辅助履带起重机将钢筋笼下放到桩孔内。

18时25分许，连接钢筋笼的副吊钩钢丝绳锁扣被解除，副吊钩带着吊索具上升到一定高度后，主钩吊着钢筋笼（剩余约3米未下放到位）继续下放，此时钩挂在副吊钩上的吊索具突然掉落，砸中下方作业人员李某明。

事故发生后，龙某松立即拨打了120急救电话，并在急救人员的电话指导下对李某明实施心肺复苏。约20分钟后120急救人员到达现场对李某明进行抢救，最终李某明经抢救无效死亡。

涉事桩孔地面情形。

调查分析

安全管理存在问题

未及时发现隐患

• 直接原因

据调查分析，结合第三方安全机构出具的技术鉴定报告，本次事故的直接原因为：

涉事履带吊副吊钩闭锁装置（固定螺栓）存在弯曲变形，固定螺母未拧紧，作业过程中受主吊钩、吊索具干涉影响，副吊钩闭锁装置安全卡失效，主、副吊钩下方吊索具之间不可避免产生的干涉导致钢丝绳及滑轮装置从副吊钩中脱出坠落，砸中吊钩下方的作业人员李某明。

• 间接原因

（1）深勘建设安全管理存在问题：现场安全管理不到位，未认真开展设备使用前的日常安全检查工作，对工人的安全教育培训不到位，未能及时发现并消除副吊钩闭锁装置螺栓变形、螺母未拧紧的安全隐患。

（2）工勘基础安全管理存在问题：未认真落实周维保、月度维保工作，对维保工人的安全教育培训不到位，日常隐患排查流于形式，未能及时发现并消除副吊钩闭锁装置螺栓变形、螺母未拧紧的安全隐患。

处理建议

涉事单位被建议行政处罚

调查报告显示，深勘建设现场安全管理不到位，未认真开展设备使用前的日常安全检查工作，对工人的安全教育培训不到位，未能及时发现并消除副吊钩闭锁装置螺栓变形、螺母未拧紧的安全隐患，对本次事故的发生负有管理责任。建议由区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第（一）项的规定对其予以行政处罚。

据天眼查显示，深勘建设成立于2003年，位于深圳市，是一家以从事土木工程建筑业为主的企业，企业注册资本6000万元。

奥一新闻进一步查询到，今年7月，深勘建设以及黄某存被深圳市住房和建设局予以红色警示。警示事由均为发生安全事故一次死亡1人。警示开始日期为2024年7月20日，警示结束时间是2024年10月19日。

图源：深圳市住房和建设局官网。

调查报告显示，工勘基础作为涉事项目设备出租单位，根据《设备租赁合同》及《机械设备施工安全协议》约定，工勘基础对涉事履带吊在日常维护保养过程中未及时发现并消除副吊钩闭锁装置螺栓变形、螺母未拧紧的安全隐患。建议总包单位和深勘建设根据合同约定对其进行处理，并将处理结果报区应急管理局。

据天眼查显示，工勘基础成立于2006年，深圳市工勘控股集团成员，位于深圳市，是一家以从事建筑装饰、装修和其他建筑业为主的企业。企业注册资本10000万元。

整改与防范

开展警示教育、压实隐患排查治理工作

针对本次事故，事故调查组建议相关单位进一步落实整改和防范措施。

其中，深勘建设公司：一是要针对本次事故开展相关警示教育，提升现场作业人员的安全意识；二是要加强对施工现场的安全管理，加大对施工现场安全隐患的排查力度，对查处的隐患要及时整改，做到隐患整改“五落实”；三是要做实做细施工机械现场管理工作，严格按照建筑机械使用安全技术规程的要求进行施工作业；四是要加强施工机械与现场作业人员的协调管理工作。

工勘基础公司：一是要承担维护出租设备安全使用的责任，负责确保提供给承租方的机械设备各种安全设备齐全、完整、机械性能良好，为提供的机械设备配备符合要求的维保人员；二是要严格按照设备使用说明书要求对设备开展维保工作，及时发现并消除设备存在的安全隐患。

中建三局：一是要针对本次事故开展相关警示教育；二是要加强施工现场安全管理工作，合理协调调配现场的机械设备与作业人员；三是要强化分包单位作业安全管理力度，督促分包单位严格按照安全管理制度和安全管理开展工作，压实各层级的隐患排查治理工作。

深圳市建筑工务署工程管理中心：一是要督促各参建单位针对易发生安全事故的薄弱环节、关键部位和突出问题加强管控。二是要按照事故“回头看”的工作要求，严格落实防范措施建议，组织各施工单位学习事故案例，确保从业人员真正的吸取事故教训。

履职情况

监督组曾多次签发责令停工整改通知

调查报告显示，2024年3月13日，深圳市建筑工程质量安全监督总站介入监督，对深圳歌剧院项目监督检查8次，签发了责令整改通知书5份，签发责令停工整改通知书5份，广东省动态扣分3份。

监督组对抽查发现的问题均按照相关法律法规要求进行了处理，除签发相应的监督执法文书外，对存在问题亦进行了整改闭合跟踪。监督组对该项目的监督执法情况符合《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》《深圳市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》以及《深圳市建筑工程质量安全监督总站关于印发<2024年质量安全监督工作计划>的通知》的要求。

依据相关文件，事故调查组将事故情况通报区纪委监委，政府相关管理单位人员履职情况，由区纪委监委独立调查。

采写：奥一新闻记者 卢若情