广州在优化调整政策实施之后，将如何精细化管理电动自行车，达到新规治理的预期目标？
就这一问题，广州市人大代表、政协委员、行业专家给出了自己的建议，希望加强对电动自行车的管理，从而有效提升城市交通运行安全。
限行区居民有出行需求 能否设定通行时段？
“以管代限，这很有必要性。”广州市政协委员谭国戬分析称，完善电动自行车的管理，必须以政府监管为前提、个人安全意识和贴合实际的制度标准为根本，三者相辅相成，才能有效提升城市交通运行安全。
谭国戬认为，优化调整政策之后，要考虑几个因素，第一是管理落实问题，第二是细化电动自行车使用群体以及使用需求，最后还要考虑的是交通违法情况。
从目前的征求意见稿来看，政府部门考虑了快递、外卖等网络配送的需求，但普通居民也在使用电动自行车，“限行区域内还是一律禁止，这些居民需求没有考虑到，还是需要去完善，比如说是否可以考虑设定可通行时间段。”
优化公交网络 完善公共交通“最后一公里”
此外，电动自行车给城市造成的一个最大困扰是交通违法行为，这也将是电动自行车管理重点。而交通违法行为普遍的一个原因在于没有完善慢行道的规划设置，“在实际中，电动自行车没办法只能往机动车道去走，这是需要解决的。”
谭国戬建议要完善公共交通“最后一公里”，通过优化线路、增加运力、增设站点等方式优化公交网络；与此同时逐步完善慢行交通系统，对有条件的道路，增设非机动车道，实施机非隔离。
广州市人大代表林淑菁同样建议，要加快规划非机动车道与机动车道的划分以及抓紧道路维护，部分地区道路的区域需根据机动车流量和非机动车流量来进行合理划分，并且建议加以道路标识牌标识道路，提醒机动车与非机动车按照规定道路行驶。部分地区的道路划分线需进行定期维护，避免道路线模糊导致机动车道与非机动车道混杂。
据悉，按照住房和城乡建设部的相关规范要求，广州市在新建的城市道路配套落实自行车道建设，同期设计、同步建设并同步投入使用。市交通运输部门也积极研究通过对在用车道进行瘦身、压缩部分绿化带或人行道等形式并结合标线翻新，开展非机动车道增设或完善工作。2020年，广州市将道路标线整治作为十件民生实事进行专项督办，市交通运输局组织道路管养单位会同公安交警部门共排查更新道路交通标线约24万平方米，整改完善交通标志约3400处，进一步完善了非机动车道。
可通过以企业为主体推动社会共治 加快淘汰私家超标电动自行车
蓝世有建议，对于电动自行车这个行业，政府部门在管理中要充分发挥社会各界的力量，通过社会共治的形式，才能达到综合治理的局面，“要发挥邮政、保险、运营商、行业协会、企业的多重力量，宣传安全教育，加深消费者的安全意识。”
广州市政协委员郑子殷在今年广州市两会上也提到，广州可通过以企业为主体推动社会共治，加快淘汰私家超标电动自行车进程。
据悉，为破解电动自行车管理的难题，公安部交通管理局于2021年6月21日下发了《关于进一步加强电动自行车交通安全综合治理工作的通知》，鼓励对外卖等行业用车进行分类登记备案，发放专用号牌，为深化社会共治创造条件。要求坚持“教育为主、处罚为辅”，突出提醒纠正，教育警告在先。
此外，推行外卖企业、从业人员“安全码”管理。根据从业人员违法、事故数量，在电子备案凭证上进行“红、黄、绿码”标识，红码人员将成为民警路面查控的重点人员；定期对企业车辆违法、事故率开展评价，并按照严重程度从高到低形成“黑、红、橙、黄、绿”五色图，将考评结果与企业号牌配额挂钩。
治理进行时
电动自行车成重点管理对象 闯红灯、逆行等将被罚款
据介绍，在今年的广州交通秩序大整治行动中，广州交警重点加强电动自行车管理，多部门开展联合整治，每周开展2次全市统一行动，在全市重点区域通过设点和巡逻相结合的方式，严格查处非机动车通行、生产、销售、停放、营运等违法行为，今年3月1日至今，全市共查处电动自行车各类交通违法行为30.1万宗。
同时，全市274个路口实施精细化管理提升行动，高峰时段设置101个岗位定人定岗定责，加强非机动车通行秩序管控力度。低峰时段在中心城区66个路口设置查车点，持续加强管控力度，确保重点路口全时段覆盖，同时，发挥“羊城铁骑”路面巡逻管控优势，严管非机动车交通违法行为。发现电动自行车有拼装、改装、加装违法行为的，一律予以查扣，对拼装的车辆依法销毁，对非法加装装置的，予以拆除。对于骑行不符合国家标准的电动自行车，一律予以查扣，并对车辆性质进行鉴定，鉴定属于机动车的，对车辆无牌违法行为罚款200元，记12分，对无车辆对应的摩托车驾驶证的违法行为处罚款1500元，并处十五日以下拘留。
对于电动自行车闯红灯、逆行、占用机动车道等违法行为，罚款十元至五十元，驾驶人拒绝接受罚款处罚的，依法扣留车辆。
交警新举措
全市推广“扫码劝导”机制 建立违法驾驶人信息库